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Dedicatoria 

A Nuestros padres que nos apoyaron siempre, 

dándonos fuerzas para seguir adelante en los 

momentos más difíciles. 

A todos nuestros familiares y amigos que siempre 

estuvieron incondicionalmente en todos estos años de 

estudio. 

Y también a todos aquellos que colaboraron para que 

este trabajo fuera posible. 

Simplemente… Gracias. 

LOS QUEREMOS.

Introducción 

En la última década, hemos visto un gran surgimiento de entidades no 

gubernamentales que, con el propósito de suplir una necesidad de bien común, se 

han organizado bajo la forma de asociaciones civiles. 

En la mayoría de los casos están compuestas por personas que, movidos 

por un interés social, deciden unir fuerzas para emprender una labor solidaria, 

pero carecen de conocimientos técnicos y apoyo legal, administrativo e impositivo. 

La esencia del espíritu de las Asociaciones Civiles es conseguir que un 

grupo motivado y organizado logre lo que los individuos no pueden hacer 

individualmente. A diferencia de las sociedades comerciales, estas instituciones 

tienen una finalidad altruista y desinteresada, y se plantea el problema de que en 

general los asociados no cuentan con información idónea, íntegra y analítica 

relativa a los aspectos societarios, impositivos, laboral y previsional, expuestos de 

tal forma que ellos alcancen un conocimiento adecuado para conocer los 

derechos y obligaciones que le son propios y los que corresponden a la 

organización. 

En este trabajo uno de los objetivos que nos fijamos es definir a las 

asociaciones civiles dentro del marco legal nacional y provincial, tanto societario, 

impositivo, laboral y previsional. 

Nuestro principal propósito es analizar los requisitos necesarios para la 

creación de una asociación civil que sirva de manual e instrucciones para las 

futuras entidades que se quieran formar o para aquellas que ya están en 

funcionamiento. También indagar los conceptos relativos a los derechos y 

obligaciones propios de la asociación civil como institución y los de sus asociados. 

Y reconocer los distintos beneficios que puede obtener una asociación civil, a nivel 

impositivo conforme a la legislación vigente.

C a p ít u lo I 

ASOCIACIONES CIVILES 

A. Naturaleza jurídica. Conceptualización 

Las asociaciones civiles tienen como característica esencial la de ser sin 

fines de lucro. Esto implica que la Organización no podrá tener una finalidad que 

exceda el bien común o que persiga un interés personal. Si bien la asociación 

regularmente suele efectuar negocios o manejar fondos, los mismos no pueden 

tener un destino distinto al bien común que fija su estatuto. Tampoco sus 

miembros pueden percibir remuneración alguna. 

Conforme lo establece el artículo 33, inciso 1 del Código Civil 1 , entre las 

personas jurídicas de carácter privado están contempladas las asociaciones, que 

tienen por principal objeto el bien común, poseen patrimonio propio, son capaces 

de adquirir bienes, no subsisten exclusivamente de asignaciones del Estado y 

obtienen autorización para funcionar. 

Las asociaciones civiles se podrán financiar mediante: 

CUOTAS SOCIALES DE SUS MIEMBROS. Se establecen mensualmente. 

SUBSIDIOS OTORGADOS POR EL ESTADO. Siempre que la misma no sea, en forma 

exclusiva, la única forma de financiamiento de la asociación. 

DONACIONES EFECTUADAS POR PARTICULARES O EMPRESAS. Este sistema permite 

a los donantes obtener reducciones al momento de la declaración de 

impuestos. 

1 ARGENTINA, Código Civil de la Nación, Libro Primero, Titulo I, De las Personas Jurídicas, Art. 33. Ver 

Anexo I.

4 

Asociaciones Civiles 

CONCESIONES EN SUS LOCALES. Consiste en los típicos contratos que tiene una 

asociación civil con un tercero para que este último brinde un servicio, en un 

espacio de la entidad, a cambio del pago de un canon. 

B. Patrimonio 2 

1. Monto 

En la normativa legal no existe un monto de patrimonio mínimo 

determinado. El principio general en la administrativa, es que debe guardar 

razonable relación con la finalidad perseguida por la institución. 

Puede estar formado por disponibilidades, títulos valores, bienes muebles, 

y / o inmuebles. 

Se conforma de cuotas periódicas y no con aportes. No obstante cabe 

destacar que el organismo de aplicación de cada jurisdicción, tiene autonomía 

para fijar el capital mínimo. 

2. Legados, testamentos y donaciones 

El patrimonio fundacional puede incrementarse con bienes y derechos 

recibidos por donaciones, legados y/o testamentos. 

3. Destino en caso de disolución 

El patrimonio debe destinarse a otras personas jurídicas que sean 

entidades de bien público y persigan como objetivo el bien común. No puede 

distribuirse entre los asociados. Si dicha entidad destinataria no está designada en 

los estatutos, debe ser nombrada por la asamblea en la que se resuelve 

disolución. 

La entidad destinataria deberá tener domicilio legal en el país, salvo que se 

trate de bienes que hubieren ingresado al país con el fin de formar parte del 

patrimonio de la Asociación disuelta y con el compromiso de retornar al origen en 

caso de incumplimiento de los fines o verificación de excedentes. 

2 MENDOZA, DIRECCIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS, Resolución Nº 1.524/04.

C. Beneficios 

5 


La Asociación no distribuye utilidades. Los asociados no participan del 

producido, ni de las reservas o fondos sociales, pues en caso de disolución o 

liquidación, éstos son destinados a fines de bien público, o pasan al Estado. 

D. Objeto 

1. Principio general 

Los fines perseguidos pueden ser de carácter social, cultural, político, 

artístico, asistencial, de beneficencia, religioso, educativo, gremial, o en defensa 

de intereses de sectores empresariales y profesionales. 

Por definición, el común denominador es que deben perseguir fines ideales, 

de interés público o de interés colectivo. 

Ahora bien, doctrinariamente se plantea la interrogante acerca de que si el 

bien común que se persigue es el de los asociados o el de la comunidad toda. 

En realidad, es innegable que el sujeto por pertenecer a una asociación 

obtiene ventajas individuales, y el hecho que el objeto deba tender al bien común 

no excluye la posibilidad de que algunas actividades que la Asociación realiza, lo 

sean en beneficio de sus asociados. 

2. Desarrollo de actividad industrial o comercial 

Cuando formalmente la actividad desarrollada es industrial o comercial, en 

la medida de que los beneficios obtenidos no se destinan al peculio personal o 

individual de los integrantes de la entidad, sino que acrecientan el patrimonio 

social y sostienen la obra de bien público que el ente persigue, la actividad no 

resultaría observable. En caso contrario la entidad no se diferenciaría en nada de 

una empresa mercantil. 

Es decir, en estos casos para definir el carácter de la entidad, lo definitorio 

no sería la actividad que origina los beneficios, sino el destino que se dan a los 

mismos.

6 


E. Capacidad para celebrar actos de comercio 

En virtud de que el artículo 35 del Código Civil 3 circunscribe la capacidad de 

las personas jurídicas a los límites que marcan sus estatutos, no podría, en 

principio, atribuirse a una Asociación Civil con fines filantrópicos un acto de 

naturaleza mercantil; sin embargo este principio no debe ser interpretado 

restrictivamente, en la medida de que la entidad realice actividades que no 

desvirtúen el objeto para el cual fue constituida. Pero aún en el caso de 

considerarse que el mismo quedaría desnaturalizado, si dicha Asociación realizara 

actos de comercio, igualmente deberá imponerse la competencia mercantil en las 

contiendas judiciales en que intervenga, en las cuales las contrapartes revistan la 

calidad de comerciante. 

F. Adopción de figuras societarias 

Las Asociaciones, cualquiera fuera su objeto, que adopte la forma de 

sociedad, bajo alguno de los tipos previstos, quedan sujetas a las disposiciones 

de la Ley 19.550. 4 

G. Denominación 

1. Principio general 

La denominación de la sociedad debe ajustarse a las siguientes pautas: 

Si bien es conocido su carácter civil, se sugiere agregar el término civil al de 

Asociación. 

Se debe distinguir el grado de la misma. Las de primer grado son 

asociaciones, las de segundo federaciones, y las de tercero, confederaciones. 

Es posible agregar la sigla de la denominación a la misma. 

3 ARGENTINA, Código…, op. cit., Libro Primero, Titulo I, De las Personas Jurídicas, Art. 35. Ver Anexo I. 

4 ARGENTINA, Ley 19.550 de Sociedades Comerciales, Art. 1.

7 


Puede incluir el nombre de otra entidad, privada o pública, requiriéndose una 

manifestación expresa de la conformidad del ente citado. 

También puede incluir el nombre de una persona física, requiriéndose también 

la conformidad de la misma o de sus herederos. 

2. Reserva de nombre 

En la práctica, está previsto un régimen de reserva de denominación, hasta 

que se formalice el pedido de reconocimiento oficial. 

3. Cambio de denominación 

Debe ser resuelto por asamblea, teniendo vigencia luego de la aprobación 

oficial de la nueva denominación debiendo asentarse la misma en los libros 

sociales. 

H. Constitución 

1. Lugar 

La entidad civil se puede constituir en cualquier punto del país y, en función 

al domicilio legal que se fije, será la jurisdicción de la autoridad de fiscalización. 

No siempre coincide el domicilio legal de la sede social con el de celebración del 

acto constitutivo. 

2. Acto único o de tracto sucesivo 

Ante la alternativa de constituirla por acto único o tractos sucesivos, si bien 

no hay normas de derecho positivo que establezcan una forma expresamente 

determinados para el acto de este tipo de entidades, en la práctica es usual que 

se constituyan en un solo acto. 

3. Forma 

Podrá constituirse mediante las siguientes alternativas: 

Escritura Pública. 

Instrumento Privado.

Instrumento Privado con protocolización notarial. 

Instrumento Privado con firma certificada. 

I. Personería jurídica 

8 


La Asociación existe desde que se organice y constituye, siendo en este 

caso una simple Asociación Civil. 

El artículo 45 del Código Civil, establece que comienza la existencia de las 

asociaciones con el carácter de personas jurídicas desde el día que fueran 

autorizadas por la ley o por el gobierno con aprobación de sus estatutos. Por otra 

parte, el artículo 47 del mismo ordenamiento, prevé que en los casos en los que la 

autorización legal de los establecimientos fuese posterior a su fundación, quedará 

legitimada su existencia como persona jurídica con efecto retroactivo al tiempo en 

el que se verificó la fundación. 5 

Por tal razón la resolución oficial que le confiere personería jurídica, solo 

implica el reconocimiento de su existencia, es decir su registro. 

Conforme al artículo 46 del Código Civil, si se constituyó por escritura 

pública o con fecha cierta ante escribano (Certificación de Firmas), adquiere el 

carácter de sujeto de derecho. En este caso, las simples asociaciones civiles sin 

personalidad jurídica concedida por el Estado, tienen la misma capacidad que las 

que obtuvieran el reconocimiento. 6 

J. Trámites para la aprobación de estatutos y 

obtención de la personería jurídica 

A los fines del obtener la personalidad jurídica una asociación civil, en 

jurisdicción de la Provincia de Mendoza, conforme lo preceptuado por el artículo 

33, punto segundo, inciso 1º del Código Civil, deberá presentarse ante la 

Dirección de Personas Jurídicas: 

Acta Constitutiva. 

5 ARGENTINA, Código…, op. cit., Libro Primero, Titulo I, De las Personas Jurídicas, Art. 45 y 47. Ver Anexo 

I.

Estatuto. 

Nómina de Asociados. 

Nómina de Autoridades. 

Declaración Jurada de Comisión Directiva. 

Declaración Jurada de la Comisión Revisora de Cuentas. 

Acreditación del Patrimonio Propio. 

Nota solicitando aprobación de estatutos y autorización para funcionar. 

1. Contenido del acta constitutiva 7 

9 


Manifestación de la voluntad de instituir la asociación y obtener la personería 

jurídica. 

Declaración clara y concreta del objeto, que debe propender al bien común. 

Adopción de una denominación social acorde a su carácter. 

Aprobación del estatuto que regulará el funcionamiento de la Asociación. 

Designación de los integrantes de los órganos sociales. 

Designación de quienes tramitarán la exención. 

Domicilio de la sede social, donde funcionarán la presidencia y la secretaría. 

Quantum de la cuota de ingreso y eventual cuota periódica de los asociados. 

Patrimonio constitucional. 

2. Ratificación de actas constitutivas de fecha anterior 

En estos casos ya sea que se necesiten confirmar los objetivos 

institucionales o los estatutos o aprobar los mismos, se sugiere la realización de 

una asamblea extraordinaria. Si se deseara que en el reconocimiento de la 

personería jurídica conste la fecha original de la fundación, deberá acreditarse la 

misma con documentación fehaciente. 

3. Contenido de los estatutos 

Los estatutos regulan el funcionamiento de la institución y por ende 

deberán contener normas que prevean los deberes y derechos de los asociados, 

la precisa definición de los fines perseguidos y la estructura orgánica del ente. 

6 Ibídem. Art. 46.

Algunas cuestiones que deben ser previstas en el estatuto: 8 

Requisitos para el cambio de domicilio. 

Condiciones para ser admitido como asociado. 

Competencia de asamblea ordinaria. 

4. Situaciones no previstas en los estatutos 

10 


Los fundadores de una asociación no pueden prever en los estatutos todas 

las situaciones posibles que genere el funcionamiento del grupo. Ellos aportan las 

reglas esenciales, dejando la misión de completarlas o interpretarlas a la 

asamblea o a veces a órganos especiales, como la comisión directiva. Sin duda 

que hay momentos en la vida corporativa, en los que urge la adopción de medidas 

que no autoriza ninguna cláusula estatutaria o sea necesaria la interpretación de 

un precepto dudoso, o de premura en la aplicación. Grave es el caso en que los 

estatutos no contengan aquella cláusula y deban arbitrarse medidas de ejecución 

rápida. Debe considerarse que aquellas son procedentes si se justifica en el 

estado de necesidad, lo que será de calificación de la próxima asamblea, ya que 

determinaciones de esta naturaleza no se toman sino ad referéndum de la 

suprema autoridad que decidirá de su legitimidad. 

De una manera u otra, se trata de una cuestión delicada, y los directores de 

una Asociación deben conducirse con cautela y mesura a este respecto, ya que 

en última instancia la aplicación e interpretación de los estatutos o de las medidas 

que en su virtud se dicten, están sometidas al contralor judicial. 

5. Reglamentos 

El modo en que se lograrán los fines delineados en los estatutos, estará 

contenido en reglamentos. Ellos constituirían las normas de procedimiento para el 

funcionamiento de la asociación. 

Deberían ser sancionados por asamblea, aunque en algunas oportunidades 

se ha aceptado su aprobación por Comisión Directiva. 

En todos los casos, para entrar en vigencia, deben contar con aprobación 

oficial del órgano de fiscalización. 

7 MENDOZA, DIRECCIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS, Resolución Nº 1.425/04, Art. 2. Ver Anexo II.

11 


No es necesaria la aprobación oficial de cuestiones contables – 

administrativas (horarios, trámites de asociados). 

6. Constitución de filiales de empresas extranjeras 

Pueden obtener personería jurídica en el país. A tales fines deberá existir 

un documento emanado de los órganos directivos donde se manifieste la intención 

de abrir la filial, se debe perseguir una finalidad de bien público y se deben cumplir 

con los requisitos formales exigidos en cada jurisdicción. 

K. Asociados 

1. Características 

En la Asociación, el número de socios es ilimitado, y la duración de su 

participación indeterminada. 

Como mínimo debería formarse con el total de individuos necesarios para 

cubrir los cargos directivos, más un asociado, como mínimo, que no integre los 

mismos al solo efecto de considerar los asuntos comprendidos en la gestión de 

los directivos. 

Es posible definir un máximo de integrantes y regular la admisión de 

nuevos asociados en el estatuto. 

Pueden ser integrantes: 

PERSONAS FÍSICAS. Pueden participar directamente o por medio de 

representantes. 

PERSONAS JURÍDICAS. No se necesita que las entidades civiles (de primer grado 

que acuden en carácter de asociadas a entidades de segundo grado – 

federaciones– o de segundo grado para constituir una de tercero – 

confederaciones) o comerciales (asociadas para formar una Cámara 

Empresaria), posean un poder o documento certificado. Es usual que 

8 MENDOZA, DIRECCIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS, Resolución Nº 1.524/04, art. 3.

12 


acompañen copia del acta de la comisión directiva o directorio en la cual se 

resolvió participar del acto constitutivo. 9 

2. Fallecimiento o renuncia 

El artículo 38 del Código Civil, otorga a las asociaciones con carácter de 

personas jurídicas, a admitir nuevos miembros en lugar de los que hubieran 

fallecido o dejado de serlo, en la medida de que no superen el máximo fijado en 

los estatutos. 

3. Clases de asociados 

Que tengan voz y voto y puedan ocupar cargos directivos. El derecho a voto 

debe ser uniforme, y no adjudicar privilegios personales. El principio general, 

es que cada asociado individual tiene derecho a un voto, salvo en el caso de 

federaciones o confederaciones donde a cada asociado (empresa, por 

ejemplo) se suele asignar votos en función del volumen de producción, ventas, 

etc. 

Con voz, sin voto y sin derecho a ocupar cargos directivos. 

L. Gobierno: asamblea 

Dentro de la Asociación, la asamblea es el órgano máximo. La asamblea 

puede tomar decisiones dentro de las previsiones establecidas en los estatutos, 

estando formada por todos los asociados con derecho a voto. 10 

La asamblea tiene el carácter de Cuerpo deliberativo por excelencia. Las 

atribuciones de la comisión directiva de una asociación no pueden desplazar 

nunca la competencia de la asamblea general, según lo indican fallos de la 

Justicia de La Pampa. 

1. Asamblea ordinaria 

Es la que se celebra dentro de los 120 días de la fecha de cierre del 

ejercicio y aprueba la memoria, el balance, y cuenta de recursos y gastos. 

9 Ibídem, Art. 5 y sgtes.

13 


El estatuto debe prever los temas que serán de su competencia. El estatuto 

puede admitir que – con el voto de determinado número de asociados – se altere 

el orden de los temas a tratar como así también se traten temas no incluidos en la 

orden del día. 11 

2. Asamblea extraordinaria 

Se celebran en el momento en que sea necesaria cuestiones tales como 

reforma del estatuto, fusión con otra entidad, disolución. 

Puede ser convocado por los asociados, la Comisión Directiva, o el órgano 

de fiscalización. 

3. Convocatoria 

Respecto del medio de publicación de la convocatoria a asamblea, debe 

estarse a lo que surja de los estatutos. Si el estatuto nada dice, podrá hacerse 

mediante: 

Circulares: medio usado habitualmente. Generalmente se remiten mediante 

envíos postales simples a los domicilios de los socios registrados en los libros de 

la entidad. 

Publicaciones en diarios o en Boletín Oficial: Por razones de costos, esta 

forma de convocatoria ha quedado reducido a las grandes entidades con una 

masa de asociados considerable, las que en diversas oportunidades utilizan este 

sistema en forma complementaria al de remisión de circulares. 

4. Documentación 

Desde la fecha de la convocatoria a la asamblea ordinaria, la memoria, 

balance, inventarios, cuenta de recursos y gatos, deben permanecer en el 

domicilio legal de la entidad para su consulta por parte de los asociados. 

5. Quórum 

En la primera convocatoria y a la hora determinada, se requerirá la mitad 

más uno de componentes con derecho a voto (mayoría absoluta). 

10 Ibídem, Art. 12. 

11 Ibídem, Art. 10.

14 


Doctrinariamente se sugiere la fijación de Quórum mayor para el 

tratamiento de temas de importancia, como por ejemplo, los que impliquen la 

disposición de inmuebles del patrimonio institucional. 

Transcurrido el tiempo previsto en los estatutos, se exigirá un Quórum 

menor al 51%. En caso de no lograrse se formulará un nuevo llamado para otro 

día. 

6. Mayoría para la toma de resoluciones 

Si el estatuto se refiriera a la mayoría absoluta de votos presentes, se 

plantea un problema –al momento del conteo – en caso de existir abstenciones. 

Por tal razón corresponde que se exija la mayoría de votos emitidos. En tal caso, 

no se computarán las abstenciones para el total dado que no implican 

manifestación de voluntad. 

Es aconsejable la fijación de Quórum de mayoría superiores al 51% para el 

tratamiento de temas de importancia, como por ejemplo, los que impliquen la 

disposición de inmuebles del patrimonio institucional. 

Es usual que en las asociaciones los miembros de la Comisión Directiva y 

los Revisores de Cuentas no emitan voto cuando se traten asuntos producidos 

durante el ejercicio de sus funciones. 

7. Comisión directiva 

Es el órgano ejecutivo de la institución, está formado por asociados y tiene 

las siguientes funciones: 

DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN. Programación de actividades; recaudación de 

ingresos; inversión de fondos; convocación a asambleas; admisión de nuevos 

asociados; dotación de personal para cumplir con funciones administrativas; 

confección de la documentación contable y de gestión para someter a la 

consideración de la asamblea. 

EJECUCIÓN. Facultad de controlar el cumplimiento de disposiciones tomada por 

ella misma y por la asamblea. 

POLICÍA Y VIGILANCIA. Se le atribuye facultad para imponer sanciones 

disciplinarias.

15 


INTERPRETACIÓN. Es la encargada de interpretar las cláusulas estatutarias, 

interpretaciones que serán elevadas con posterioridad a la asamblea para su 

ratificación o rectificación. 

a) Mandatos 

Los cargos principales – presidente, secretario y tesorero – pueden ser 

elegidos directamente o distribuidos con posterioridad dentro del mismo cuerpo. 

La renovación de los mandatos directivos puede realizarse: 

Totalmente cada dos años. 

Renovación anual por mitades. 

Renovación anual por tercios. 

b) Requisitos para ocupar el cargo 

Ser mayor de edad. 

Ser asociado. 

Tener la antigüedad mínima en la institución, de acuerdo a lo que requiera el 

estatuto. 

c) Improcedencia de la percepción de honorarios 

Una vieja jurisprudencia administrativa de la Inspección General de Justicia 

había determinado que, en materia de entidades civiles, la dirección o la 

administración social es una obligación asumida con carácter moral, que los 

asociados aceptan por las finalidades del bien común perseguidas por la 

organización. 

Este principio histórico –válido tiempo atrás- ha sufrido cambios con motivo 

de la tecnificación y el carácter profesional de toda organización. 

En nuestra legislación, no existe un tratamiento específico a las 

asociaciones civiles. Por ello, y en forma analógica, se las asimiló a las 

fundaciones, puntualmente sobre este tema, en el artículo 20 de la ley 19836, dice 

que los miembros del consejo de administración no podrán recibir retribuciones 

por el ejercicio de sus cargos.

16 


Se ha verificado en la práctica que importantes instituciones sancionaron 

reformas en sus estatutos, incorporando cláusulas que autorizan expresamente el 

pago de honorarios a ciertos directivos por el desempeño de sus cargos electivos. 

La cuestión trascendió y llegó hasta la Procuración del Tesoro de la Nación, 

la cual emitió dictamen tal como se mencionó ut supra, haciendo lugar a la 

posibilidad de retribuir mediante honorarios a quien ejerza funciones directivas. 

8. Sesiones 

Generalmente las reuniones ordinarias se celebran con una frecuencia 

mensual. Las reuniones extraordinarias deberán celebrarse en el plazo fijado en 

los estatutos. 

día. 

Es prudente circularizar por escrito a los directivos, incluyendo el orden del 

9. Quórum 

Las decisiones se tomarán por mayoría absoluta de sus miembros, es 

decir, mitad más uno. 

10. Resoluciones 

Mayoría absoluta de votos emitidos. En el caso de que se intente revocar 

una decisión anterior, si en la reunión se encuentra un número igual o mayor de 

personas que en la reunión original se requerirá el voto favorable de dos tercios 

de los votos emitidos. 

M. Órgano de fiscalización 

Su deber es –en defensa de los intereses de los asociados– controlar la 

administración de los recursos de la institución y dictaminar sobre el balance, 

inventario, cuenta de recursos y gastos con antelación a su consideración 

asamblearia. 

Deben ser totalmente independientes de la Comisión Directiva, pudiendo 

ser unipersonal o colegiado.

Directiva. 

17 


Puede convocar a asamblea ordinaria cuando no lo haga la Comisión 

Los integrantes del órgano de fiscalización en todos los casos deben ser: 

Asociados mayores de edad. 

Designados por asamblea. 

N. Filiales 

La asociación reconocida en una jurisdicción que quiera actuar en cualquier 

otro lugar del territorio nacional, puede hacerlo, previo cumplimiento, 

naturalmente, de los requisitos legales vigentes en la localidad. 

La denominación a utilizar por la filial, de una entidad debe ser la misma de 

ésta, con el aditamento filial y usualmente se especifica la localidad en la cual 

funciona. Sin embargo, puede funcionar con cierto grado de vida propia, tener sus 

estatutos, sus reglamentos, autoridades, etc. 

Las filiales no pueden ser titulares de inmuebles, éstos deben estar a 

nombre de la entidad central, de la cual las filiales forman parte, ya que es la única 

que posee personalidad jurídica, y es sujeto de derecho. 

misma. 

La apertura de una filial implica la descentralización administrativa de la 

O. Transformación y/o fusión 

Cuando dos o más asociaciones se disuelven para constituir un nuevo ente 

distinto a los preexistentes, estamos ante el caso de Fusión propiamente dicha, de 

la que surge una nueva asociación. 

Cuando se disuelve una asociación, siendo absorbida por otra a la cual se 

destina la totalidad de su patrimonio, estamos ante el caso de Transformación por 

absorción, resultando, bajo la denominación del absorbente una nueva asociación 

con Personería Jurídica.

18 


En ambos casos se requerirá de una resolución de asamblea extraordinaria 

que apruebe el convenio de fusión celebrado entre las entidades. El convenio de 

fusión deberá transcribirse o adjuntarse al acta de la asamblea. 

En la asamblea se elegirán las autoridades, la nueva Comisión Directiva, se 

aprobarán los nuevos estatutos y los estados contables de la Fusión y se 

designarán los responsables de gestionar la aprobación de la personería jurídica 

de la nueva entidad y la consiguiente disolución de la/s predecesoras. 

P. Disolución 

El Código Civil prescribe en su artículo 48 12 , que termina la existencia de las 

personas jurídicas que necesitan autorización expresa estatal para funcionar: 

Por su disolución en virtud de la decisión de sus miembros, aprobada por la 

autoridad competente: si bien esta decisión debe ser resuelta en la asamblea 

de asociados, no es suficiente ya que se requiere además la aprobación 

oficial. 

Por disolución en virtud de la Ley, o por haberse abusado o incurrido en 

transgresiones de las condiciones o cláusulas de la respectiva autorización, o 

por que sea imposible el cumplimiento de sus estatutos, o porque su 

disolución fuese necesaria o conveniente a los intereses públicos: pueden ser 

disuelta por decisión de la autoridad pública, si compromete los intereses 

generales dado que estos intereses generales o públicos son el motivo de la 

autorización de su creación. 

Por la falta de los bienes destinados a sostenerla: el hecho de no tener bienes 

y que solo pueda existir dependiendo del Estado o del favor público, implica 

que su existencia no es propia y que se haya confundida con la del Estado o 

con la persona que la sostiene, en relación al derecho de los bienes. 

Para resolver la disolución de la entidad en general, se exige quórum y 

porcentaje de votos superiores a la mayoría absoluta. 

12 ARGENTINA, Código Civil, Art. 48.

Q. Liquidación 

19 


La Asamblea que resolvió la disolución de la institución, debe nombrar una 

Comisión Liquidadora para que cancele la deuda y –de existir remanente de 

bienes- darles el destino previsto en el estatuto. Esta función puede recaer en la 

Comisión Directiva o en un grupo de asociados. 

El proceso liquidatorio tiene que ser controlado por el Órgano de 

Fiscalización. 

R. Contabilidad y documentación 

Las Asociaciones deben llevar contabilidad sobre las bases uniformes y de 

las que resulte un cuadro verídico de sus operaciones y una justificación clara de 

todos y cada uno de sus actos susceptibles de registración contable. La 

contabilidad debe complementarse con la documentación respectiva. 

Los inventarios, balances y estado de ingresos y gastos, serán presentados 

en la forma que reglamente la autoridad administrativa de control de modo que 

expresen con veracidad y exactitud el estado patrimonial de la Asociación. 

Los libros que sean necesarios conforme con la ley y las reglamentaciones 

que dicten las autoridades administrativas de control de cada jurisdicción 

provincial estarán encuadernadas y foliadas y serán individualizados en la forma 

que determinen dichas autoridades.

C a p ít u lo II 

SISTEMA CONTABLE 

A. Normas particulares de exposición contable 

para entes sin fines de lucro 

Los estados contables constituyen uno de los elementos más importantes 

para la transmisión de información económica y financiera sobre la situación y 

gestión de entes públicos o privados siendo conveniente y necesaria la existencia 

de normas particulares de exposición contable para entes sin fines de lucro, que 

complementan las normas generales. 

La Resolución Técnica 8 enuncia que los estados contables básicos son: 

Estado de Situación Patrimonial o Balance General. 

Estado de Recursos y Gastos. 

Estado de Evolución del Patrimonio Neto. 

Estado de Origen y Aplicación de Fondos. 

La Resolución Técnica 11, Normas particulares de exposición contable para 

entes sin fines de lucro, de la FACPCE 13 trata el contenido de cada uno de los 

rubros correspondientes al activo y pasivo de este tipo de entes, los cuales se 

muestran a continuación. 

13 FEDERACIÓN ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONÓMICAS, 

Resolución Técnica Nº 11, en http://www.economicas-online.com/normativ.htm [Nov/10], Capítulo III.

B. Estado de situación patrimonial o balance 

general 

1. Activo 

Los rubros que integran el Estado de Situación Patrimonial son: 

Las cuentas que integran el Activo pueden ser las siguientes: 14 

Caja y Banco. 

Inversiones. 

Créditos. 

Bienes de Uso. 

Activos Intangibles. 

Otros Activos. 

2. Pasivos 15 

Deudas. 

Componen este rubro: 

Previsiones. 

Fondos con destino específico. 

3. Patrimonio neto 

21 

Sistema Contable 

Se expone en una línea y se referencia con el estado de evolución del 

patrimonio neto. 

C. Estado de recursos y gastos 

Se deben consignar separadamente los recursos de los gastos y 

clasificarlos en ordinarios y extraordinarios. 

14 Ibídem, Capítulo III "Estado de Situación Patrimonial o Balance general", Punto A. Activo. 

15 Ibídem, Punto B. Pasivos.

22 


Se deben distinguir aquellos recursos que se obtengan habitualmente por la 

prestación de servicios o la venta de bienes, así como los costos y gastos 

necesarios para su obtención. 

Cuando en el ente en cuestión se realicen simultáneamente distintas 

actividades, es recomendable que los ingresos o recursos así como sus 

respectivos gastos, se expongan en la información complementaria, por separado 

para cada actividad. 

Las causas que generaron el superávit (déficit) del ejercicio se clasifican del 

modo que se indica a continuación. 

1. Recursos y gastos ordinarios 

a) Recursos ordinarios 16 

Se clasifican en: 

Recursos para fines generales. 

Recursos para fines específicos. 

Recursos diversos. 

b) Gastos ordinarios 17 

Gastos generales de administración. 

Gastos específicos de sectores. 

Amortizaciones de bienes de uso y activos intangibles. 

Otros egresos o gastos. 

c) Resultados financieros y por tenencia (incluyendo el resultado 

por exposición a la inflación) 

Es recomendable clasificar los recursos financieros y por tenencia en 

generados por el activo y generados por el pasivo, distinguiéndose en cada grupo 

los diferentes componentes según su naturaleza (como, por ejemplo, intereses, 

16 Ibídem. Capítulo IV, Punto B. 

17 Ibídem. Capítulo IV, Punto C.

23 


actualizaciones, resultados por tenencia y el resultado por exposición a la 

inflación, discriminados o no, según el rubro patrimonial que los originó). 

Se puede optar por agrupar en una línea a los resultados financieros y por 

tenencia (incluyendo el resultado por exposición a la inflación) o informar 

separadamente los financieros de los de tenencia. A su vez, el total o cada grupo, 

puede presentarse discriminado en resultados generados por el activo y 

generados por el pasivo. 

d) Superávit (déficit) ordinario del ejercicio o periodo 

Será el resultado de la sumatoria de los recursos ordinarios, gastos 

ordinarios y resultados financieros y por tenencia. 

2. Recursos y gastos extraordinarios 

Comprende los recursos y gastos atípicos y excepcionales acaecidos 

durante el ejercicio, de suceso infrecuente en el pasado y de comportamiento 

similar esperado para el futuro. 

3. Superávit (déficit) final del periodo o ejercicio 

Surgirá de sumar los totales de los recursos y gastos ordinarios y los 

recursos y gastos extraordinarios. 

D. Estado de evolución del patrimonio neto 

Las partidas integrantes del patrimonio neto deben clasificarse y resumirse, 

de acuerdo con su origen, en aportes de los asociados y en superávit o déficit 

acumulado. 

En el caso de ciertos entes y en función de su respectiva naturaleza jurídica 

podría considerarse la no existencia de la cuenta capital o aportes necesarios 

hechos para el inicio de las actividades. Por lo tanto, el estado estaría referido 

únicamente a la exposición de la acumulación de superávits o déficits, los que 

constituirían una sola columna y harían que la exposición del estado no resultara 

una información útil. En tal caso y con el sustento de los criterios de síntesis y 

flexibilidad puede admitirse la alternativa de exposición de un estado combinado 

con el estado de recursos y gastos del período.

24 


Cuando el ente utilice valores corrientes en la valuación de bienes de uso e 

inversiones en bienes de naturaleza similar, el mayor valor resultante –en su caso- 

se presentará de acuerdo con lo dispuesto por las normas contables profesionales 

en vigencia. 

1. Aporte de los asociados 

a) Capital 

Este rubro está compuesto por el capital original, los aportes específicos 

efectuados por los asociados, una vez cumplimentado su propósito, y por 

los superávits producidos y asignados al capital. 

El capital, es tal aunque los asociados no tengan un derecho a su 

titularidad, situación esta que habitualmente es prevista en los estatutos de las 

organizaciones, al establecer que en el caso de disolución del ente, el remanente 

del activo una vez liquidado el pasivo es legado a otra asociación sin fines de 

lucro o al patrimonio estatal. 

El valor nominal del capital se discriminará de su reexpresión monetaria por 

inflación cuando así lo requieran normas del derecho positivo aplicables a este 

tipo de entes. 

b) Aportes de fondos para fines específicos 

Se incluyen aquellos fondos originados en aportes de asociados con un fin 

específico y destinado al incremento del patrimonio social, tales como los 

fondos para la construcción de obras edilicias de cierta envergadura. Para 

que corresponda su inclusión en el patrimonio neto, los destinatarios de los 

fondos no deben tener que considerarse como un tercero distinto del ente. 

Estos fondos deben transferirse al capital, en la medida de su utilización 

para el destino previsto. 

2. Superávit /déficit acumulado 

a) Superávits reservados 

Son aquellos superávits retenidos en el ente por explícita voluntad social o 

por disposiciones legales, estatutarias u otras.

) Resultados no asignados 

25 


Son aquellos superávits o déficits acumulados sin asignación específica. 

E. Estado de origen y aplicación de fondos 

El estado debe presentarse en todos los casos sin excepción. De las 

alternativas previstas en la Resolución Técnica 8 18 sólo es aplicable la exposición 

de los fondos definidos como las disponibilidades e inversiones líquidas 

transitorias adoptando el criterio de exposición directa de las causas de las 

variaciones de los fondos. 

La composición detallada de los fondos al inicio y al cierre del período o 

ejercicio debe incluirse en la información complementaria. 

Alternativamente podrá considerarse la exposición del origen y utilización 

de los fondos en dos capítulos separados, uno que muestre el origen y la 

aplicación de fondos ordinarios y otro que muestre el origen y la aplicación de 

fondos extraordinarios. 

F. Información complementaria 19 

1. Composición y evolución de los rubros 

Comprende la información que debe exponerse y no está incluida en el 

cuerpo de los estados contables básicos. Dicha información forma parte de estos. 

Se expone en la parte del encabezamiento de los estados, en notas o en cuadros 

anexos. 

Debe hacerse referencia en el rubro pertinente de los estados a la 

información complementaria respectiva que figure en notas o anexos. 

18 FEDERACIÓN ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONÓMICAS, 

Resolución Técnica Nº 8, Normas Generales de Exposición Contable, en http://www.economicasonline.com/normativ.htm 

[Nov/10]. Ver en Anexo III. 

19 Ibídem. Capítulo III, Información Complementaria.

2. Criterio de valuación 

significación. 

26 


Se exponen los criterios contables aplicados, considerando el concepto de 

3. Bienes de disponibilidad restringida 

Activos que no podrán ser enajenados hasta tanto se cancelen 

determinados pasivos, indicándose su valor contable y el de los pasivos 

relacionados. 

Activos cuya disponibilidad está limitada por razones legales, contractuales 

o situaciones de hecho, con indicación de su valor y de las causas que motivan su 

indisponibilidad. 

4. Contingencias 

Cuando corresponda su contabilización y/o su exposición, se indicarán sus 

causas, el grado de probabilidad de ocurrencia y su fundamentación, la 

cuantificación de sus efectos, de ser posible, y las bases sobre las que se efectuó 

dicha cuantificación. 

En función de la naturaleza jurídica de los entes sin fines de lucro y de los 

órganos directivos y administrativos respectivos se recomienda incorporar, en la 

respectiva información complementaria, un anexo o cuadro en el que se incluya el 

detalle de los componentes del presupuesto económico y/o financiero, si existiere, 

aprobado por el órganos de máximo nivel decisorio del ente, al inicio del período, 

reexpresado en moneda homogénea del cierre, así como el monto final de 

recursos y gastos y/u orígenes y aplicaciones y los correspondiente desvíos. 

Asimismo, es recomendable exponer, también, si existiere, el presupuesto 

económico y/o financiero para el ejercicio venidero. 

Si esta información fuera presentada en la Memoria de los administradores, 

bastará que en la información complementaria se haga referencia a esta 

circunstancia.

C a p ít u lo III 

ÁMBITO LABORAL 

A. Pautas para determinar la relación laboral 

A los fines de determinar la existencia de la relación de dependencia, 

debemos remitirnos a la Ley 20.744 de Contrato de Trabajo y sus modificatorias. 

La Ley de Contrato de Trabajo establece que habrá contrato de trabajo, 

cualquiera sea su forma o denominación, siempre que una persona física se 

obligue a realizar actos, ejecutar obra o prestar un servicio a favor de la otra y bajo 

la dependencia de ésta, durante un periodo determinado o indeterminado de 

tiempo, mediante el pago de una remuneración. 

Habrá relación de trabajo cuando una persona realice obras o preste 

servicios a favor de otra, bajo la dependencia de ésta, en forma voluntaria y 

mediante el pago de una remuneración, cualquiera sea el acto que le de origen. 20 

La Ley de Contrato de Trabajo es la ley marco y se aplica en todo lo relativo 

a la materia laboral. Dicha Ley también establece que serán aplicables las 

convenciones colectivas de trabajo o laudos con fuerza de tales, que contengan 

normas más favorables a los trabajadores, que las contenidas en la norma. 

El Convenio Colectivo de Trabajo 462/06 21 comprende a todos los 

trabajadores que se desempeñen en las Instituciones Deportivas y Asociaciones 

Civiles que pertenezcan a las ramas administrativas, de maestranza o cualquier 

otro servicio. Además involucra al personal administrativo y obrero de las 

instituciones que cuentan con socios directos, tales como las confederaciones, 

20 

ARGENTINA, Ley nº 20.744, de Contrato de Trabajo, Titulo II, Capítulo I, "Del contrato y la Relación de 

Trabajo", Art. 22. 

21 

Ver Anexo IV, Texto completo Convenio Colectivo de Trabajo Nº 462/06.

28 

Ámbito Laboral 

asociaciones civiles y deportivas y afines, asociaciones profesionales, entidades 

filantrópicas y bomberos voluntarios. 22 

Quedan excluidos de este convenio colectivo las siguientes funciones: 

gerente general, gerentes y subgerentes o funciones similares de mayor 

responsabilidad que las indicadas en la categoría 1ª. de supervisión. En 

consecuencia el resto del personal que se desempeña en relación de 

dependencia de las instituciones de la actividad se encuentra comprendido. (Art. 

3) 

Los contratos y relaciones laborales celebrados entre las Asociaciones 

Civiles y su personal en relación de dependencia se rigen por la Ley de Contrato 

de Trabajo y complementarias. 

Solo analizaremos los puntos relevantes del mencionado convenio 

colectivo. No es objeto de este trabajo profundizar sobre el análisis de la materia 

laboral, recomendamos consultar sobre la materia trabajos especializados. 

B. Convenio colectivo de trabajo 462/06 

1. Descanso semanal 

Dado que las entidades empleadoras, por su naturaleza, en su mayoría 

desarrollan actividades los fines de semana y feriados, se deja expresamente 

aclarado que en aquellos casos que la jornada normal y habitual de trabajo 

comprenda el sábado y el domingo y el trabajador goce de un día y medio de 

descanso en la semana, las horas trabajadas en tales condiciones los días 

sábados y domingos se liquidarán sin recargo. (Art. 9) 

En estos casos el trabajador gozará de un domingo por mes de descanso, 

el cual sustituirá el día de descanso en la semana. 

Si los días sábados y domingos no integraran la jornada y son los días de 

descanso normal y habitual del trabajador y éste fuera convocado a prestar 

servicios en dichos días, las horas trabajadas se liquidarán como extras con el 

22 ARGENTINA, Convenio Colectivo de Trabajo Nº 462/06, Titulo III, "Jornada y Descansos". Art.3.

29 


100% de recargo, después de las 13 horas del día sábado, otorgando el 

correspondiente descanso compensatorio durante la semana siguiente. 

2. Días feriados 23 

El trabajador que preste servicios en un día feriado nacional percibirá la 

remuneración conforme la legislación vigente, es decir, con el recargo del 100%, 

debiéndosele otorgar un día compensatorio de descanso en la semana siguiente. 

Si el feriado nacional en el cual el trabajador es convocado a prestar 

servicios coincidiera con su día de descanso semanal, se le otorgará un día de 

descanso compensatorio en el transcurso de la misma semana. (Art. 10) 

3. Remuneración básica y adicional especial 24 

A la remuneración básica determinada para cada categoría se le suma los 

siguientes adicionales: 

ANTIGÜEDAD. Uno por ciento de la remuneración básica fijada para la primera 

categoría de Supervisión, por cada año aniversario de servicios que registre el 

trabajador, continuos o discontinuos, en la misma institución. 

PRESENTISMO. Diez por ciento de la remuneración básica de la categoría en la 

que revista el trabajador. Este adicional premia dos factores la puntualidad y la 

asistencia al trabajo. 

ZONA DESFAVORABLE. A los trabajadores comprendidos en este convenio cuyos 

lugares permanentes de trabajo se encuentren en las provincias de La Pampa, 

Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego se les abonará 

un adicional por zona desfavorable equivalente al cincuenta por ciento (50%) 

de la remuneración total que perciba y mientras permanezcan en dichos 

lugares. 

4. Viáticos 25 

Cuando el trabajador deba trasladarse fuera de su lugar habitual de trabajo 

en cumplimiento de tareas que se le encomienden, el empleador deberá resarcirlo 

23 Ibídem. Art.10. 

24 Ibídem. Título VI, "Remuneraciones y Adicionales". Art. 20. 

25 Ibídem. Art.22.

30 


de los gastos que se le originen abonándole los viáticos correspondientes, para lo 

cual aquél deberá presentar los comprobantes que acrediten los gastos 

efectivamente incurridos. 

Los gastos así acreditados no formarán parte de la remuneración ni 

tributarán cargas sociales, conforme lo establecido por el art. 6 de la Ley 24.241 

de jubilaciones y pensiones. Cuando a raíz de la distancia el trabajador deba 

permanecer fuera de su domicilio percibirá en compensación un suplemento del 

cinco por ciento (5%) de la remuneración básica de su categoría, por cada día en 

que persista esa situación. 

5. Falla de caja 26 

El personal que realice con carácter permanente tareas de cajero y en 

razón de ellas reciba y/o pague sumas de dinero en efectivo percibirá 

mensualmente un adicional por falla de caja equivalente al diez por ciento (10%) 

del básico mensual que corresponda a la 2da. Categoría del personal 

administrativo y mientras permanezca en dicha función. 

6. Uso de idioma, títulos técnicos y/o profesionales 27 

Cuando un trabajador, en el desempeño de las tareas habituales que 

integran su puesto de trabajo, deba utilizar un idioma extranjero o se le requiera 

un título técnico y/o profesional expedido por instituto de enseñanza terciaria o 

superior no universitaria, habilitado por autoridad competente, la remuneración 

total que se le fije por el empleador deberá tomar en cuenta tales especialidades y 

no ser inferior en un quince por ciento (15%) por sobre el básico de la 2da. 

Categoría de administrativos. 

7. Seguro colectivo de vida obligatorio 28 

Las instituciones empleadoras deberán contratar a su cargo y a favor de su 

personal el seguro colectivo de vida obligatorio, por el monto mínimo y demás 

condiciones estipuladas en el Dto. 1567/74, sus modificatorias, actualizaciones, 

actualizaciones, Dto. 1123/90 y demás condiciones que dispongan las 

26 Ibídem. Art. 23. 

27 Ibídem. Art.25. 

28 Ibídem. Título XL "Seguro Colectivo de Vida Obligatorio". Art.33.

31 


resoluciones de la Superintendencia de Seguros de la Nación sobre la materia. El 

beneficio que otorga este seguro colectivo de vida obligatorio es independiente de 

cualquier otro que otorguen las normas vigentes, no pudiendo imputarse su monto 

a cuenta de cualquier otra obligación que deba afrontar el empleador respecto de 

su personal. 

8. Beneficios sociales 29 

servicios: 

Beneficios por jubilación ordinaria, invalidez y por cumplir 25 años de 

a) El personal que cese en sus servicios para acceder a la jubilación ordinaria o 

por invalidez, percibirá una gratificación mínima equivalente a: 

1) Un mes de remuneración, si su antigüedad con la empleadora fuera menor 

a quince años. O: 

2) De dos meses de remuneración si su antigüedad fuera mayor a quince 

años. En ambos casos la antigüedad se computará a la fecha del evento 

que origina el beneficio y sumando períodos continuos o discontinuos en la 

prestación de los servicios para la institución. 

b) Todo trabajador que cumpliere veinticinco años continuos de antigüedad en la 

misma institución, percibirá una gratificación especial y por única vez 

equivalente a un mes de su remuneración y una medalla o presente de valor 

equivalente, como recordatorio de la institución en la que se desempeñe. 

9. Accidentes y enfermedades del trabajo 

Es uno de los componentes del Sistema de Seguridad Social. Legislado por 

la Ley 24.557 sus modificatorias y decretos reglamentarios y/o las que rijan en el 

futuro sobre esta materia. Tiene como objetivo reducir la siniestralidad en el 

trabajo a través de la prevención de riesgos en la actividad laboral y reparar los 

daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales. Es 

obligatorio para todos los empleadores afiliarse a una Aseguradora de Riesgos de 

Trabajo (ART) o acreditar los requisitos para auto asegurarse ante la 

Superintendencia de Seguros de la Nación. 

29 Ibídem. Título XII. Art.34.

32 


Las prestaciones por parte de las ART se financian con una cuota mensual 

a cargo del empleador. Cada ART fija su régimen de alícuotas en función del cual 

se calcula el valor de la cuota mensual. 

Se considera accidente de trabajo todo hecho súbito y violento que ocurra 

por o durante el trabajo, como así también los ocurridos en el tránsito entre el 

domicilio del trabajador y el lugar del trabajo, siempre y cuando el trayecto no se 

modifique o altere por causas ajenas al trabajo. 

Se consideran enfermedades profesionales a aquéllas que se producen 

como consecuencia de la realización de sus tareas laborales. 

10. Aporte y contribuciones solidarias 30 

a) Cuota sindical 

Las instituciones empleadoras procederán a descontar mensualmente a los 

trabajadores afiliados a Unión de Trabajadores de Entidades Deportivas 

Civiles y (UTEDyC) la cuota sindical fijada por ésta, actualmente 

equivalente al dos por ciento (2%), o la que se fije en el futuro, la cual se 

calculará sobre todos los conceptos remunerativos mensuales que perciba 

el trabajador. 

Contribución de los trabajadores para el cumplimiento y desarrollo de los 

fines culturales, gremiales, sociales y de capacitación de Unión de Trabajadores 

de Entidades Deportivas y Civiles (UTEDyC): las instituciones retendrán 

mensualmente a todos los trabajadores comprendidos en el ámbito de aplicación 

del presente convenio, el dos por ciento (2%) de la remuneración bruta total 

percibida en cada período, en concepto de contribución solidaria con destino a 

UTEDyC. Los fondos en cuestión serán afectados al cumplimiento de los fines 

culturales, gremiales, sociales y de capacitación establecidos en los estatutos 

sociales de la entidad firmante, conforme lo habilita el art. 9 de la Ley 14.250 (t.o.) 

y sus modificatorias. 

Las sumas resultantes de lo dispuesto en los párrafos precedentes, 

deberán ser retenidas y depositadas por la parte empleadora en forma mensual y 

30 Ibídem. Título XIX "Cuota Sindical y Contribuciones Solidarias". Art. 41.

33 


consecutiva, del 1 al 10 de cada mes, en la cuenta corriente de la Unión de 

trabajadores de Entidades Deportivas y Civiles (UTEDyC). 

En los supuestos de no depositarse las sumas retenidas en el lapso 

previsto, se aplicará el interés mensual resarcitorio y punitorio que se aplique a las 

obligaciones de la seguridad social. 

b) Obra social 

Las instituciones empleadoras practicarán las retenciones al personal, 

abonarán sus propias contribuciones y efectuarán los depósitos pertinentes 

con destino a la Obra Social sindical que comprende a los trabajadores de 

este convenio, en un todo de acuerdo a las disposiciones de la Ley 23.660 

y 23.661 de obras sociales y seguro nacional de salud, respectivamente. 

11. Autoridad de aplicación 

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación será la 

autoridad de aplicación del presente convenio colectivo y las partes se obligan a 

su estricto cumplimiento. 

C. Voluntariado social. Ley 25.855 31 

1. Objeto 

La Ley 25.855 de Voluntariado Social tiene por objeto promover el 

voluntariado social, instrumento de la participación solidaria de los ciudadanos en 

el seno de la comunidad, en actividades sin fines de lucro y, regular las relaciones 

entre los voluntarios sociales y las organizaciones donde desarrollan sus 

actividades. 

Son voluntarios sociales las personas físicas que desarrollan, por su libre 

determinación, de un modo gratuito, altruista y solidario tareas de interés general 

en dichas organizaciones, sin recibir por ello remuneración, salario, ni 

contraprestación económica alguna. 

31 ARGENTINA, Ley 25.855 de Voluntariado Social. Ver en Anexo V.

34 


No estarán comprendidas en la presente ley las actuaciones voluntarias 

aisladas, esporádicas, ejecutadas por razones familiares, de amistad o buena 

vecindad y aquellas actividades cuya realización no surja de una libre elección o 

tenga origen en una obligación legal o deber jurídico. 

Debe tener, carácter gratuito, sin perjuicio del derecho al reembolso de 

gastos ocasionados en el desarrollo de la actividad. 

2. Derechos de los voluntarios 32 

Recibir información sobre los objetivos y actividades de la organización. 

Recibir capacitación para el cumplimiento de su actividad. 

Ser registrados en oportunidad del alta y baja de la organización, conforme lo 

determine la reglamentación. 

Disponer de una identificación que acredite de su condición de voluntario. 

Obtener reembolsos de gastos ocasionados en el desempeño de la actividad, 

cuando la organización lo establezca de manera previa y en forma expresa. 

Estos reembolsos en ningún caso serán considerados remuneración. 

Obtener certificado de las actividades realizadas y de la capacitación 

adquirida. 

Ser asegurados contra los riesgos de accidentes y enfermedades derivados 

directamente del ejercicio de la actividad voluntaria, conforme lo determine la 

reglamentación. 

3. Obligaciones de los voluntarios 33 

Los voluntarios sociales están obligados, a: 

Obrar con la debida diligencia en el desarrollo de sus actividades aceptando 

los fines y objetivos de la organización. 

Respetar los derechos de los beneficiarios de los programas en que 

desarrollan sus actividades. 

Guardar la debida confidencialidad de la información recibida en el curso de 

las actividades realizadas, cuando la difusión lesione derechos personales. 

32 Ibídem, Art. 6. 

33 Ibídem, Art. 7.

35 


Participar en la capacitación que realice la organización con el objeto de 

mejorar la calidad en el desempeño de las actividades. 

Abstenerse de recibir cualquier tipo de contraprestación económica por parte 

de los beneficiarios de sus actividades. 

Utilizar adecuadamente la acreditación y distintivos de la organización. 

La actividad prestada como voluntario, debidamente acreditada, constituirá 

un antecedente de valoración obligatoria, en los concursos para cubrir vacantes 

en los tres poderes del Estado.

C a p ít u lo IV 

ASPECTO PREVISIONAL 

A. Encuadramiento en el régimen de trabajadores 

autónomos de los directores 

El artículo 2 de la Ley 24.241 34 en su inciso b)- apartados 1 y 4, establece 

que están obligatoriamente comprendidos en el Sistema Integrado de Jubilaciones 

y Pensiones (SIJP) las personas físicas mayores de dieciocho (18) años de edad 

que por sí solas o conjunta o alternativamente con otras, asociadas o no, ejerzan 

habitualmente en la República alguna de las actividades que a continuación se 

enumeran, siempre que éstas no configuren una relación de dependencia: 

dirección, administración o conducción de cualquier empresa, organización, 

establecimiento o explotación con fines de lucro, o sociedades comerciales o 

civiles, aunque por esas actividades no obtengan retribución, utilidad o ingreso 

alguno, y cualquier otra actividad lucrativa no comprendida en los apartados 

precedentes. 

Teniendo en cuenta las características particulares de los cargos de 

directivos de las entidades que analizamos y dado que en nuestra legislación no 

existe un tratamiento específico a las asociaciones civiles procedemos a hacer el 

siguiente análisis, asimilando dichas entidades a las fundaciones, que 

puntualmente sobre este tema, en el Art. 20 de la Ley 19.836 35 , establece que los 

miembros del consejo de administración no podrán recibir retribución por el 

ejercicio de sus cargos. 

34 

ARGENTINA, Ley 25.855 de Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, Título I, Capítulo I. Art. 2, 

inc. b., ptos. 1 y 4. 

35 

ARGENTINA, Ley 19.836, de Fundaciones, Capítulo III, Art. 20.

37 

Aspecto Previsional 

Pueden optar por afiliarse voluntariamente al Régimen Nacional de la 

Seguridad Social, los socios de sociedades de cualquier tipo, menores de 

cincuenta y cinco (55) años, que no se encuentren incluidos obligatoriamente en 

los incisos a) o b) del Art. 2 de la Ley N° 24.241 y sus modificaciones Régimen 

Nacional de la Seguridad Social para Trabajadores Autónomos. 

B. Categorías para autónomos 

Los sujetos que realicen como única actividad autónoma la dirección, 

administración o conducción de sociedades comerciales o civiles, regulares o 

irregulares, y socios de sociedades de cualquier tipo (Artículo 2º, incisos b), 

apartado 1 y d) de la Ley 24.241 y sus modificaciones), sin obtener retribución, 

utilidad o ingreso alguno por dicha actividad deberán encuadrarse, como categoría 

mínima de revista, en la Categoría III de la Tabla I del Anexo II del Decreto 

1.866/06. 36 

La categoría mínima se determinará en función de los ingresos brutos 

anuales obtenidos por la persona física, por cualquier concepto, en retribución a la 

mencionada actividad. 

C. Recategorización 

Los trabajadores autónomos deben recategorizarse en el mes de junio de 

cada año. Dicha recategorización tiene efectos para los meses devengados a 

partir de junio del año de la recategorización, hasta mayo del año calendario 

inmediato siguiente. 

Debe realizarse a través de la página web institucional de la AFIP, eligiendo 

la opción categorización anual autónomos (debe contar con clave fiscal). En caso 

de inicio de actividad la recategorización se realiza al año siguiente del inicio. La 

falta de recategorización anual implica la ratificación de la categoría del trabajador 

autónomo ya declarada. 

36 ARGENTINA, ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, Resolución General Nº 

2.217/07, Art.14.

D. Baja de actividad 

38 

Aspecto Previsional 

El sujeto que durante el ejercicio anual en el cual se encuentre aplicando de 

cancelación solicite la baja de la actividad, deberá afectar el importe de los 

periodos no imputados a los periodos que se devenguen con posterioridad al 

eventual reingreso a la actividad autónoma. 

E. Cese de actividad 

A efectos de solicitar la cancelación de la inscripción en el Régimen 

Nacional de la Seguridad Social para trabajadores Autónomos, los responsables 

deberán cumplimentar los requisitos, formas y condiciones establecidos en la 

Resolución General 2.322/07. 37 

La cancelación de inscripción deberá interponerse hasta el último día hábil 

del mes siguiente a aquél en que se produzca el cese definitivo de la actividad 

declarada y/o la extinción de las causales generadoras de la obligación de 

inscribirse. 


2.322/07, "Seguridad Social-Cancelación de la Inscripción".

A. Introducción 

C a p ít u lo V 

TRATAMIENTO IMPOSITIVO 

Comenzaremos detallando los impuestos Nacionales, Provinciales y 

Municipales los cuales podrían alcanzar a las Asociaciones Civiles si no fuera por 

la existencia de exenciones. 

Impuestos Nacionales 

Impuesto a las Ganancias. 

Impuesto a la Ganancia Mínima presunta. 

Impuesto al Valor Agregado. 

Impuestos a los Débitos y Créditos en Cuentas Corrientes. 

Impuestos sobre el comercio y las transacciones internacionales 

Impuestos Provinciales 

Impuesto sobre los ingresos Brutos. 

Impuesto Inmobiliario. 

Impuesto Automotor. 

Impuesto de Sellos. 

Tasas y Servicios Municipales 

Tasas a la Propiedad Raíz. 

Comenzaremos a desarrollar cada uno de estos impuestos de modo que sirva 

como guía práctica.

B. Impuestos nacionales 

1. Impuesto a las ganancias 

40 

Tratamiento Impositivo 

Las Asociaciones Civiles tributarían el impuesto a las ganancias de acuerdo 

al artículo 49 y al artículo 69 de la Ley de Impuesto a las Ganancias. 38 

De esta forma, una Asociación Civil que no se incluya como entidad exenta 

deberá determinar el impuesto e ingresarlo conforme a la teoría del balance, es 

decir de acuerdo a sus ganancias netas determinada en los términos de esta ley. 

Sin embargo la ley les otorga el beneficio de exención en tres incisos de su 

artículo 20 a las asociaciones civiles. 39 

El reglamento se ocupó de precisar que el beneficio se otorgara a pedido 

de la entidad de acuerdo a los requisitos establecidos en la Resolución General 

1.815. 40 

Se debe remarcar que la ley excluye de esta exención a aquellas entidades 

que obtienen sus recursos en todo o en parte de la explotación de espectáculos 

públicos, juegos de azar, carreras de caballos y actividades similares. Sin perjuicio 

de ello existen varios antecedentes administrativos donde se admite la realización 

esporádica de los mismos sin considerarlos una explotación que implique la no 

procedencia del beneficio. 

En principio entonces las condiciones para obtener la exención son: 

La actividad y la finalidad. 

El destino de las ganancias y el patrimonio social. 

a) Actividad o finalidad 

La ley enumera un amplio abanico de actividades que estas entidades 

pueden desarrollar como por ejemplo: 

38 ARGENTINA, Ley 20.628 de Impuesto a las Ganancias, Título II, Capítulo III, "Ganancias de Tercera 

Categoría", Arts. 49 y 69. Ver Anexo VI. 

39 Ibídem. Art. 20. 


1.815/05, Impuesto a las Ganancias. Entidades exentas. Artículo 20 de la Ley Impuesto a las Ganancias. 

Resolución General Nº 729, su modificatoria y complementaria. Resolución General Nº 1.675. Su 

sustitución Resolución General Nº 2.681.

41 


Asistencia social, Salud Pública, Caridad, Beneficencia, Educación e 

instrucción, Científicas, Literarias, Artísticas, Gremiales, Cultura física o 

intelectual. 

Si bien los términos de actividad y finalidad poseen diferentes significados 

han sido estrictamente relacionados por la doctrina y la jurisprudencia en la 

materia, al momento de analizar la procedencia de la exención. Tal es el caso del 

dictamen 18/77 y 10/81 D.A.L., en los que se expresa que las actividades del 

inciso F tiene un mero carácter ejemplificativo con el fin de explicitar el concepto 

de beneficio público. Aclara además que con la expresión beneficio público se 

trata de calificar aquellas entidades que tiene un fin socialmente útil. 

En cuanto a los destinatarios de las actividades de estas entidades, la corte 

Suprema de Justicia de la Nación ha sustentado el criterio de que resulta 

indiferente que los beneficios se limiten a los asociados o se extiendan a terceros 

siempre que su propósito sea el de alcanzar una finalidad socialmente útil. 

Para terminar podemos afirmar que las actividades beneficiadas con la 

exención pueden complementarse con otras que razonablemente no desvirtúen 

las primeras y sin que estas últimas primen sobre aquellas. 

b) Destino de las ganancias y el patrimonio social 

Las ganancias y el patrimonio social deben ser destinados a los fines de su 

creación y en ningún caso se pueden distribuir, directa o indirectamente entre los 

asociados. 

Se ha dicho en el Dictamen 61/94 que la obtención de ingresos 

provenientes de prestaciones de servicios o simplemente de alguna renta, no 

altera el fin socialmente útil siempre que cumplan los mismos y no persigan fines 

lucrativos para sus asociados. 

En otro dictamen, 56/94 DAL, se analiza el desarrollo de espectáculos 

públicos por parte de una entidad dedicada a promover cursos, conferencias, 

seminarios, congresos, exposiciones, conciertos y estudios de carácter científico, 

cultural y artístico, entre otras cosas. En el caso particular analizado, se otorga la 

exención bajo la condición de que los ingresos obtenidos por los espectáculos que 

ofrece, no constituyan una fuente de utilidades para la entidad. El alcance de la

42 


prohibición es la obtención de utilidades de las referidas actividades, lo que no 

impide cierta onerosidad hasta el nivel de los costos. 

La intención de la norma es suficientemente clara, en referencia a que para 

gozar del privilegio de una exención, deben encontrarse al margen de cualquier 

interés económico de la actividad de ésta. 

c) Destino de los bienes en caso de disolución 

En los estatutos debe figurar como requisito indispensable que los bienes 

que integran el patrimonio deben pasar a otra entidad exenta reconocida por la 

AFIP o el gobierno provincial (DGE). 

De tratarse de asociaciones con personería jurídica, no es obstáculo para el 

reconocimiento de la exención, que el silencio de los estatutos sobre el destino de 

los bienes en caso de disolución, por cuanto es de aplicación en tal supuesto, el 

Art. 50 del código civil que dispone que los bienes y acciones serán considerados 

como vacantes y aplicados a los objetos que disponga el cuerpo legislativo, salvo 

perjuicio a terceros y a los miembros de la corporación. 

d) Contradicción entre la finalidad y la realidad económica 

A los efectos de otorgar un reconocimiento de exención, la AFIP deberá 

realizar no solo un análisis jurídico formal, sino también valorar su realidad 

económica, de tal manera, si se advirtiera una contradicción entre los fines 

perseguidos y la realidad de las actividades, deberá tenerse en cuenta esta última. 

Un ejemplo está contenido en el Dictamen 2/95 DAT en el que se deniega 

la exención a una asociación que tenía por objeto entre otros proveer el 

financiamiento para la ejecución de proyectos y programas y para el 

desenvolvimiento de micro empresas, proporcionando asistencia económica y 

técnica al mayor número posible de personas de escasos recursos dentro del 

territorio nacional, por medio de inversiones recuperables y otras. En realidad, su 

actividad era de naturaleza financiera dirigida a atender las explotaciones 

comerciales de sus asociados.

43 


e) Entidades gremiales que realicen actividades industriales o 

comerciales 

Las asociaciones o entidades civiles de carácter gremial que desarrollan 

actividades industriales o comerciales no se encuentran exentas por lo que deben 

tributar el impuesto. 

Los dictámenes 6/00 y 49/00 de la AFIP aclaran la redacción del segundo 

párrafo del inciso F: 

La limitación resulta aplicable a las fundaciones, asociaciones civiles sin 

personería jurídica de carácter gremial y a las entidades gremiales con personería 

jurídica amparadas en las previsiones de la Ley 23.551. 

Si el legislador hubiera tenido la intención de referirse a todas las 

asociaciones de bien público, debería haber separado las palabras fundación y 

asociaciones mediante un signo de puntuación y las palabras asociaciones y 

entidades civiles con la conjunción y. 

De acuerdo a la conformación del texto legal al referirse a asociaciones, no 

se ha pretendido excluir del beneficio a todo tipo de entidades sino que se ha 

hecho hincapié solo en las de carácter gremial. 

f) Asociaciones civiles constituidas como sociedades comerciales 

Como situación no prevista en la norma pero admitida por el fisco, debemos 

destacar que en el dictamen 8/91 D.A.L., se admitió el encuadramiento en el 

marco exentivo a una asociación civil sin fines de lucro destinada al deporte, 

constituida como sociedad anónima, según las prescripciones del Art. 3 de la Ley 

19.550, argumentando que la forma social adoptada no era obstáculo para el 

otorgamiento de la franquicia. 

Al respecto el Art. 3 de la Ley 19.550 establece: 

"Las asociaciones, cualquiera sea su objeto, que adopten la forma de 

sociedad bajo alguno de los tipos previstos, quedan sujetas a sus disposiciones". 

La sola forma comercial es indicativa del no cumplimiento de la condición 

de no percibir fines de lucro. Pero si ello es claramente destruido por normas 

estatutarias que evidencian que los accionistas o socios no pueden percibir 

utilidades originadas en la sociedad, ni durante su vida ni en la disolución, en que 

solo deben conformarse con el reintegro actualizado de su capital, parece 

evidente que cumplimentados los demás requisitos, podamos prescindir de la

44 


figura jurídica, ya que lo relevante para el derecho impositivo es el hecho 

económico, la finalidad empírica. 

g) Conclusión 

Para que una Asociación Civil goce de los beneficios de la exención debe 

tramitarla, es decir que no opera automáticamente, sino que necesita de una 

resolución del juez tributario. 

Sin embargo, la presentación de la solicitud de exención implica que, 

mientras ésta se encuentra en trámite, la entidad no debe ingresar el impuesto, 

con la salvedad de que, de resultar denegada la solicitud se deberá tributar por 

esos períodos. 

Al momento de inscribir la Asociación Civil en la AFIP, conjuntamente se 

inicia el trámite para la exención. 

La documentación que se debe presentar la encontramos en la RG 2.681 y 

sus complementarias. 41 

2. Impuesto al valor agregado 

la ley: 

La exención en el Impuesto al Valor agregado requiere un breve análisis de 

El artículo 7 42 enumera los bienes y prestaciones exentos y en el inciso h) 

dice: "las prestaciones y locaciones comprendidas en el apartado 21 del inciso e) 

del artículo 3º que se indican a continuación" y el apartado 6 "Los servicios 

prestados....por instituciones, entidades y asociaciones comprendidas en los 

incisos f), g) y m) del art. 20 del Impuesto a las Ganancias....cuando tales 

servicios se relacionen en forma directa con sus fines específicos." 

De una primera lectura de esta disposición se puede interpretar que lo 

único que estaría exento es la prestación de servicios enumerados en el artículo 

3º inciso e) desde el apartado 21 en adelante, luego no estarían incluidos los 

enumerados en los apartados 1 a 20 ni la venta de bienes muebles. 

El artículo a continuación del artículo 7 determina que respecto de los 

servicios de asistencia sanitaria, médica y paramédica y de los espectáculos y 


2.681/09, Impuesto a las Ganancias. Entidades Exentas. Articulo 20. Ver Anexo VI. 

42 ARGENTINA, ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, Ley del Impuesto al Valor

45 


reuniones de carácter artístico, científico, cultural, de canto, de danza, circenses, 

deportivos y cinematográficos no serán de aplicación las exenciones previstas en 

el punto 6 del inciso h) excepto para determinadas instituciones (obras sociales, 

colegios y consejos profesionales, etc.) 

Este mismo artículo continúa diciendo que "en ningún caso serán de 

aplicación respecto del impuesto de esta ley, las exenciones genéricas de 

impuestos, en cuanto no lo incluyan taxativamente." 

La vigencia de leyes genéricas que otorgaron sucesivas exenciones o 

tratamientos especiales a las operaciones o actividades llevadas a cabo por las 

entidades que nos ocupan, ha dado lugar a controversias entre el fisco y los 

contribuyentes. 

Como último capítulo, pero quizás no el definitivo, en septiembre de 2004 

se incorporó un párrafo que dejó a salvo las exenciones emergentes de leyes 

específicas, al disponer que la mencionada limitación no sería aplicable cuando la 

exención referida a todo impuesto nacional se encuentre prevista en leyes 

vigentes a la fecha (09/09/2004) de entrada en vigencia de la ley 2.5920, incluida 

la dispuesta por el artículo 3, inciso d) de Ley 16.656, que fuera incorporada como 

inciso s) del Artículo 19 de la Ley 11.682 (t.o. en 1972 y sus modificaciones). 

La Ley 16.656 (B.O. 31/12/1964) incorpora a través del Art. 3 inc. d) el 

siguiente inciso al Art. 19 de la Ley 11.682: "Quedan exentas del pago del 

impuesto a los réditos y de todo otro impuesto nacional las entidades civiles sin 

fines de lucro con personería jurídica dedicadas a la educación, a la asistencia 

social y a la salud pública y los inmuebles de su propiedad utilizados para el 

desarrollo de sus actividades o para la promoción de recursos destinados al 

cumplimiento de sus fines." 

Esta modificación otorgó beneficios adicionales a esas entidades, dado que 

no se las eximía tan solo del impuesto a la Renta sino también del resto de los 

tributos nacionales. 

Al suplantarse, en su oportunidad, el impuesto a los Réditos por el impuesto 

a las Ganancias no se previó en el nuevo texto legal el párrafo incorporado 

oportunamente por la Ley 16.656, lo que dio lugar a dos interpretaciones: 

Agregado. Titulo II. Exenciones. Art. 7.

46 


La no aplicación de la Ley 16.656, pues ésta era modificatoria del impuesto a 

los Réditos y su sucesora no la consideró. 

La Ley 16.656 seguía vigente por ser una ley especial que no fue derogada. 

Con el dictado de la Ley 25.920, esta última posición queda consolidada. 

Sobre esto véase fallo Corte Suprema de Justicia en Anexo VI, punto 4. 

En resumen, a menos que se trate de bienes específicamente exentos por 

el tributo, incisos a) a g) o por leyes específicas (por ejemplo cría de caballos para 

deporte, trabajo o fines militares), o comercializados por entidades que gocen de 

una exención subjetiva emanada de leyes específicas anteriores al 09/09/2004, la 

única exención del IVA, válida para asociaciones civiles sin fines de lucro y 

fundaciones, serían las que provienen de la prestación de servicios incluidos en el 

inciso e) del artículo 21, con excepción de lo ya descrito, respecto del primer 

párrafo del artículo a continuación del artículo 7. 

Otra exención subjetiva proveniente de leyes anteriores a la Ley 25.920, es 

la establecida por el Art. 1, apartado 4 de la Ley 12.965 (B.O. 16/4/1947) que 

refiriéndose a asociaciones deportivas y de cultura física, incorporó al Art. 19 de la 

Ley 11.682 el siguiente inciso: 

"Quedan exentas del pago del impuesto a los réditos y de todo otro 

impuesto nacional las asociaciones deportivas y de cultura física y los inmuebles 

de su propiedad en que funcionen sus campos de deportes, instalaciones 

inherentes a sus fines y sedes administrativas y/o sociales, siempre que las 

mismas no persigan fines de lucro, exploten o autoricen juegos de azar y/o cuyas 

actividades de mero carácter social priven sobre las deportivas, conforme a la 

reglamentación que dicte el Poder Ejecutivo." 

La ley 25.920 incluye de la limitación del primer párrafo (incorporado como 

tercero) en el artículo 19 de la ley 11.682 (t.o. 1972 y modif.) Lo mismo ocurre con 

el artículo 1, apartado 4, de la ley 12.965 de entidades deportivas. 

3. Impuestos a los débitos y créditos en cuentas corrientes 

Las Asociaciones Civiles cuentan con el beneficio de estar exentas de este 

impuesto o tributarlo con una alícuota reducida. 

A los efectos de que una entidad goce de la exención contemplada en el 

inciso v) del Decreto N° 380/01 y sus modificacione s, reglamentario de la Ley de

47 


Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y otras Operatorias, 

o bien, de la reducción de alícuota prevista en el artículo 7° de dicha 

reglamentación, deberá presentar ante su agente de percepción y liquidación 

(Banco) el certificado de exención contemplado en la Resolución General N° 

1.815, sus modificatorias y complementarias, sin perjuicio, de la nota con carácter 

de declaración jurada manifestando la actividad que realiza. 

El Formulario N° 409 de empadronamiento en trámite resulta suficiente a fin 

de que una entidad acredite su condición frente al impuesto a las ganancias, y 

acceda a la alícuota reducida contemplada en el artículo 7° del Decreto N° 380/01 

y sus modificaciones, reglamentario de la Ley de Impuesto sobre los Créditos y 

Débitos en Cuentas Bancarias y otras Operatorias, como así también de 

corresponder, a la exención prevista en el artículo 10, inciso v) del aludido 

decreto, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto N° 380/01 y 

sus modificaciones y demás normativa reglamentaria. 

En el supuesto de que una entidad que se encontraba beneficiada por la 

exención en el Impuesto a las Ganancias acreditada mediante el formulario N° 

409, luego del procedimiento estatuido por la Resolución General N° 1.815, sus 

modificatorias y complementarias, este Organismo Fiscal considerara que no le 

corresponde dicho beneficio, la misma deberá ingresar el impuesto sobre los 

créditos y débitos en cuentas bancarias no retenido. 

El artículo 7° del Anexo del Decreto 380/2001 43 , está referido a alícuotas 

especiales del Impuesto a los débitos y créditos y explicita que las alícuotas serán 

del 2,5 por mil para los créditos y del 5 por mil para los débitos en cuenta corriente 

de los sujetos que concurrentemente tengan exenta y/o no alcanzada en el 

impuesto al valor agregado la totalidad de las operaciones que realizan y resulten 

exentos del impuesto a las ganancias. Es decir, para que la alícuota de referencia 

sea reducida, se deben dar en forma concomitante las dos exenciones: la 

exención en el impuesto al valor agregado y la exención en el impuesto a las 

ganancias. 

43 Ver Anexo VI punto 5, Decreto 380/01 y sus modificaciones.

C. Impuestos provinciales 

48 


Las Asociaciones Civiles a nivel provincial gozan de un beneficio llamado 

exención impositiva. Ésta, una vez otorgada, las faculta para no tributar ningún 

impuesto provincial. Es una exención general que abarca todos los impuestos. 

Dicha dispensa la encontramos en los artículos 74, 75 y 76 del Código 

Fiscal 44 y en el Decreto 602/83. 45 

Las entidades declaradas exentas del pago de impuestos de conformidad a 

éstas disposiciones, que hubieren efectuado pago por conceptos exceptuados por 

este ordenamiento legal, no podrán repetir los mismos, los que quedarán 

irrevocablemente incorporados al Fisco Provincial. 

D. Tasas y servicios municipales 

En el orden Municipal las eximiciones las vamos a encontrar en las 

ordenanzas que cada año resuelve el Honorable Concejo Deliberante de cada 

municipio. 

La exención más importante en esta esfera es la Tasa por servicios a la 

propiedad raíz. 

Podemos poner como ejemplo la ordenanza de Tasas y derechos 

Municipales para el ejercicio 2010 del Honorable Concejo deliberante de San 

Rafael. En su art. 14 establece: 

Se eximen de la tasa por servicios a la propiedad raíz: 

En un 100 % a las asociaciones, fundaciones y entidades civiles sin fines 

de lucro, con personería jurídica otorgada, cuya actividad sea de beneficencia y 

solidaridad; caridad y asistencia social, material, psíquica y/o espiritual, lucha, 

prevención y/o rehabilitación de enfermedades; de enseñanza y educación 

común, especializada y/o diferencial gratuita, científicas, artísticas, culturales y 

deportivas únicamente y realizadas en forma directa por la institución, siempre 

que los ingresos obtenidos sean destinados exclusivamente al objeto previsto en 

44 

MENDOZA, DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS. Código Fiscal 2010. Título II, Cap. único. Art. 74, 75 y 

76. Ver Anexo VI, punto 6. 

45 

MENDOZA, DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS, Decreto 602/83, Requisitos Formales Exenciones 

Impuestos provinciales, Art. 74, 75 y 76. Código Fiscal 2010. Ver Anexo VI punto 7.

49 


sus estatutos sociales, acta de constitución o instrumento similar y en ningún caso 

se distribuyan directa o indirectamente entre sus socios o asociados. Esta 

exención tiene vigencia exclusivamente respecto de los inmuebles donde se 

desarrollen dichas actividades y el beneficio caducará automáticamente con la 

interrupción de las prestaciones específicas de las entidades. 

E. Responsabilidad tributaria directivos 

En términos generales diremos que los sujetos de los deberes impositivos 

se dividen en: (a) los responsables por deuda propia y (b) los responsables por 

deuda ajena. Entre los primeros encontramos, obviamente, a los propios 

contribuyentes, en tanto les corresponde la responsabilidad directa de ingresar las 

obligaciones impositivas que sobre ellos recaen. Entre los segundos están todas 

aquellas personas físicas o jurídicas sobre las cuales la legislación vigente hace 

recaer el carácter de sujetos pasivos de la relación tributaria, poniendo a su cargo 

el cumplimiento de las obligaciones fiscales, aún cuando no revistan la calidad de 

contribuyentes. 

Respecto de las responsabilidades de cada contribuyente, damos por 

sentado que en general se tiene claro la necesidad de cumplir con las distintas 

obligaciones. Pero cuando entramos en el terreno de los responsables por deuda 

ajena, allí se generan dudas y no son pocas las lagunas legales que terminan 

siendo cubiertas por la jurisprudencia y también por dictámenes y aclaraciones de 

diversa índole, es decir, la llamada jurisprudencia administrativa. 

Los directores, gerentes y demás representantes de las personas jurídicas, 

sociedades, asociaciones, entidades, empresas y patrimonios son responsables 

por la deuda de los entes que administran o representan de manera solidaria con 

ellos en determinadas circunstancias. Tales circunstancias se producen cuando 

dichos administradores no cumplen con los deberes tributarios que le asigna la ley 

en lo que respecta a los entes administrados. Hay que tener en cuenta que esta 

responsabilidad personal y solidaria hace que tales representantes deban 

responder con sus bienes propios y también estar sujetos a sanciones que 

pueden llegar a la aplicación de la ley penal tributaria en cabeza de ellos.

50 


Debemos decir, asimismo, que cuando los representantes que citamos 

demuestren debidamente a la AFIP que se vieron imposibilitados de cumplir 

correcta y oportunamente con sus deberes fiscales, quedan eximidos de 

responsabilidad solidaria. 

Ahora bien, la solidaridad no se presume y requiere, como decimos, el 

incumplimiento de los deberes por parte del contribuyente. Su inobservancia debe 

ser imputable a título de culpa o dolo y queda en cabeza de los representantes 

demostrar que fueron imposibilitados de cumplir. 

La naturaleza de la responsabilidad es siempre subjetiva, precisamente 

porque debe haber culpa o dolo. En general la jurisprudencia se encamina a 

determinar la responsabilidad dentro de los límites del derecho tributario y también 

tomando en cuenta la prueba ofrecida en punto a la conducta dolosa o culposa. 

Hay un viejo dictamen (203/1.958 DGI) que se refiere al tema, afirmando 

que los ex directores, gerentes y demás representantes que hubieren estado en el 

ejercicio de sus cargos a la fecha del vencimiento de las obligaciones impositivas 

son responsables de su cumplimiento. Por ende, de no cumplir se cae en principio 

en la presunción y llegado el caso deberá demostrarse que no hubo culpa o dolo. 

Este dictamen tiene su importancia porque específicamente se refiere a los 

representantes que estaban cumpliendo funciones al momento de la falta, con 

independencia de que ya no estén en sus cargos. 

Tenemos por ejemplo un fallo del Tribunal Fiscal de la Nación, de fines de 

1.997, que atribuye la responsabilidad al presidente del directorio por ser el titular 

de las cuentas bancarias mediante las cuales operaba la empresa. (Ostachi, Juan 

Carlos TFN Sala C) 

Citamos también otro fallo, también del TFN, de agosto de 2.000, en el cual 

se plantea la responsabilidad de un químico industrial designado director de una 

sociedad, que asesoraba a la empresa desde su profesión, desarrollando nuevos 

productos e influyendo en la compra de insumos. Estas funciones, se consigna, 

eran ajenas al cumplimiento de las obligaciones impositivas o de la libranza y 

firma de cheques, aunque este director concurría a las asambleas, y también 

representaba a la empresa ante las cámaras vinculadas al sector correspondiente. 

En este caso, el Tribunal falló tomando en consideración la situación 

particular de esta persona. En efecto, se concluye que la atribución de

51 


responsabilidades por las omisiones o faltas en materia tributaria, es de carácter 

especial y de naturaleza subjetiva, y por lo tanto la solidaridad imputada solo 

puede recaer sobre aquellos directores que administren o dispongan los fondos 

societarios. Se aclara en este caso que deben estar cumpliendo tales funciones al 

momento de producirse la infracción, es decir no antes o después. De manera tal 

que aquellos directores que por su función específica fueran ajenos al manejo 

administrativo o financiero de la sociedad, no pueden ser considerados 

responsables solidarios en un pie de igualdad con quienes por su función en tal 

sentido hayan tenido facultad de decidir en materia tributaria y hubieran actuado 

de modo negligente o con culpa personal. Sala C). 

Citamos también el caso de una actora que se excusa en cuanto a su 

responsabilidad personal en virtud de que la situación económica y financiera de 

la empresa impidió el cumplimiento de las obligaciones fiscales. La prueba 

ofrecida destaca el endeudamiento de la empresa y las dificultades financieras, 

pero el Tribunal concluye que la actora era quien disponía el destino de los 

fondos, siendo que en forma recurrente lo hizo dejando de lado precisamente las 

obligaciones fiscales. 

Esta persona había invocado el inciso a) del artículo 8 de la Ley de 

Procedimiento Tributario, que excluye de responsabilidad a quienes "demuestren 

debidamente que sus representados, mandantes, etc., los han colocado en la 

imposibilidad de cumplir correcta y oportunamente con sus deberes fiscales". 

(Ripa, Jorge J. TFN Sala B Mayo 2002) 

Finalmente, diremos que la responsabilidad penal subyacen los casos en 

que la conducta de los directores y representantes, caiga en los delitos previstos 

en la Ley 24.769. 46 

Como puede verse en los ejemplos comentados, siempre la 

responsabilidad es de carácter subjetivo y debe probarse. El tema es de gran 

trascendencia, porque la experiencia demuestra que en muchos casos se 

constituyen sociedades con el objeto de limitar las responsabilidades 

patrimoniales de los socios, siendo que tales responsabilidades afectan el 

patrimonio personal si se demuestra la culpa o el dolo de quienes dirigen o 

46 ARGENTINA, Ley 24.769, Penal Tributaria.

52 


representan a las empresas. E incluso les cabe responsabilidad penal, como 

queda dicho.

Conclusiones 

En el desarrollo del presente trabajo el principal inconveniente con el que 

nos encontramos fue la escasa bibliografía que trata específicamente el tema, es 

por este motivo que hemos desarrollado nuestro análisis en base a la legislación 

vigente. 

En principio la idea era hacer un manual e instructivo que reuniera en forma 

simple y resumida toda lo relativo a asociaciones civiles, pero hemos superado 

nuestras expectativas al indagar temas nuevos referidos, por ejemplo, al ámbito 

laboral, entre otros. 

Es fundamental comprender la importancia que tiene este tipo de 

asociaciones en nuestra vida cotidiana y que con una actitud más participativa en 

la organización y un adecuado conocimiento de su funcionamiento, sus 

características específicas, los derechos y obligaciones con que se cuenta como 

asociados no sólo nos beneficia individualmente sino al resto de la comunidad en 

la que vivimos.

Anexo I 

Código Civil Argentino 

Libro Primero De las Personas Sección Primera De las personas en general 

Título I De las personas jurídicas 

Artículo 30. Son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer 

obligaciones. 

Artículo 31. Las personas son de una existencia ideal o de una existencia visible. Pueden adquirir 

los derechos, o contraer las obligaciones que este Código regla en los casos, por el modo y en la 

forma que él determina. Su capacidad o incapacidad nace de esa facultad que en los casos dados, 

les conceden o niegan las leyes. 

Artículo 32. Todos los entes susceptibles de adquirir derechos, o contraer obligaciones, que no son 

personas de existencia visible, son personas de existencia ideal, o personas jurídicas. 

Artículo 32 bis. Derogado por ley 21173. 

Artículo 33. Las personas jurídicas pueden ser de carácter público o privado. Tienen carácter 

público: 1ro. El Estado Nacional, las Provincias y los Municipios; 2do. Las entidades autárquicas; 

3ro. La Iglesia Católica; Tienen carácter privado: 1ro. Las asociaciones y las fundaciones que 

tengan por principal objeto el bien común, posean patrimonio propio, sean capaces por sus 

estatutos de adquirir bienes, no subsistan exclusivamente de asignaciones del Estado, y obtengan 

autorización para funcionar; 2do. Las sociedades civiles y comerciales o entidades que conforme a 

la ley tengan capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, aunque no requieran 

autorización expresa del Estado para funcionar. 

Artículo 34. Son también personas jurídicas los Estados extranjeros, cada una de sus provincias o 

municipios, los establecimientos, corporaciones, o asociaciones existentes en países extranjeros, y 

que existieren en ellos con iguales condiciones que los del Artículo anterior. 

Artículo 35. Las personas jurídicas pueden, para los fines de su institución, adquirir los derechos 

que este Código establece, y ejercer los actos que no les sean prohibidos, por el ministerio de los 

representantes que sus leyes o estatutos les hubiesen constituido. 

Artículo 36. Se reputan actos de las personas jurídicas los de sus representantes legales, siempre 

que no excedan los límites de su ministerio. En lo que excedieren, sólo producirán efecto respecto 

de los mandatarios. 

Artículo 37. Si los poderes de los mandatarios no hubiesen sido expresamente designados en los 

respectivos estatutos, o en los instrumentos que los autoricen, la validez de los actos será regida 

por las reglas del mandato. 

Artículo 38. Será derecho implícito de las asociaciones con carácter de personas jurídicas, admitir 

nuevos miembros en lugar de los que hubieran fallecido, o dejado de serlo, con tal que no excedan 

el número determinado en sus estatutos. 

Artículo 39. Las corporaciones, asociaciones, etc., serán consideradas como personas enteramente 

distintas de sus miembros. Los bienes que pertenezcan a la asociación, no pertenecen a ninguno 

de sus miembros; y ninguno de sus miembros, ni todos ellos, están obligados a satisfacer las 

deudas de la corporación, si expresamente no se hubiesen obligado como fiadores, o 

mancomunado con ella.

55 

Artículo 40. Los derechos respectivos de los miembros de una asociación con el carácter de 

persona jurídica, son reglados por el contrato, por el objeto de la asociación, o por las disposiciones 

de sus estatutos. 

Artículo 41. Respecto de los terceros, los establecimientos o corporaciones con el carácter de 

personas jurídicas, gozan en general de los mismos derechos que los simples particulares para 

adquirir bienes, tomar y conservar la posesión de ellos, constituir servidumbres reales, recibir 

usufructos de las propiedades ajenas, herencias o legados por testamentos, donaciones por actos 

entre vivos, crear obligaciones e intentar en la medida de su capacidad de derecho, acciones civiles 

o criminales. 

Artículo 42. Las personas jurídicas pueden ser demandadas por acciones civiles, y puede hacerse 

ejecución en sus bienes. 

Artículo 43. Las personas jurídicas responden por los daños que causen quienes las dirijan o 

administren, en ejercicio o con ocasión de sus funciones. Responden también por los daños que 

causen sus dependientes o las cosas, en las condiciones establecidas en el título: "De las 

obligaciones que nacen de los hechos ilícitos que no son delitos". 

Artículo 44. Las personas jurídicas nacionales o extranjeras, tienen su domicilio en el lugar en que 

se hallaren, o donde funcionen sus direcciones o administraciones principales, no siendo el caso de 

competencia especial. 

Capítulo I Del principio de la existencia de las personas jurídicas 

Artículo 45. Comienza la existencia de las corporaciones, asociaciones, establecimientos, etc., con 

el carácter de personas jurídicas, desde el día en que fuesen autorizadas por la ley o por el 

gobierno, con aprobación de sus estatutos, y confirmación de los prelados en la parte religiosa. Las 

decisiones administrativas en esta materia podrán ser revocadas judicialmente por vía sumaria, en 

caso de ilegitimidad o arbitrariedad. En el supuesto de fundaciones cuyos estatutos no prevean el 

procedimiento para su reforma, podrá el Poder Ejecutivo disponer su modificación para hacer 

posible el cumplimiento del fin de la entidad. En este caso los órganos de gobierno de la fundación 

podrán interponer los recursos mencionados en el párrafo anterior. 

Artículo 46. Las asociaciones que no tienen existencia legal como personas jurídicas, serán 

consideradas como simples asociaciones civiles o religiosas, según el fin de su instituto. Son sujetos 

de derecho, siempre que la constitución y designación de autoridades se acredite por escritura 

pública o instrumentos privados de autenticidad certificada por escribano público. De lo contrario, 

todos los miembros fundadores de la asociación y sus administradores asumen responsabilidad 

solidaria por los actos de ésta. Supletoriamente regirán a las asociaciones a que este Artículo se 

refiere las normas de la sociedad civil. 

Artículo 47. En los casos en que la autorización legal de los establecimientos fuese posterior a su 

fundación, quedará legitimada su existencia como persona jurídica, con efecto retroactivo al tiempo 

en que se verificó la fundación. 

Capítulo II - Del fin de la existencia de las personas jurídicas 

Artículo 48. Termina la existencia de las personas jurídicas que necesitan autorización expresa 

estatal para funcionar: 1ro. Por su disolución en virtud de la decisión de sus miembros, aprobada 

por la autoridad competente; 2do. Por disolución en virtud de la ley, no obstante la voluntad de sus 

miembros, o por haberse abusado o incurrido en transgresiones de las condiciones o cláusulas de 

la respectiva autorización, o porque sea imposible el cumplimiento de sus estatutos, o porque su 

disolución fuese necesaria o conveniente a los intereses públicos; 3ro. Por la conclusión de los 

bienes destinados a sostenerlas. La decisión administrativa sobre retiro de la personería o 

intervención a la entidad dará lugar a los recursos previstos en el Artículo 45. El juez podrá 

disponer la suspensión provisional de los efectos de la resolución recurrida. 

Artículo 49. No termina la existencia de las personas jurídicas por el fallecimiento de sus miembros, 

aunque sea en número tal que quedaran reducidos a no poder cumplir el fin de su institución. 

Corresponde al gobierno, si los estatutos no lo hubiesen previsto, declarar disuelta la corporación, 

o determinar el modo cómo debe hacerse su renovación.

56 

Artículo 50. Disuelta o acabada una asociación con el carácter de persona jurídica, los bienes y 

acciones que a ella pertenecían, tendrán el destino previsto en sus estatutos; y si nada se hubiese 

dispuesto en ellos, los bienes y acciones serán considerados como vacantes y aplicados a los 

objetos que disponga el Cuerpo Legislativo, salvo todo perjuicio a tercero y a los miembros 

existentes de la corporación.

Anexo II 

Resolución 1.524/04 

Gobierno de Mendoza, Dirección de Personas Jurídicas 

Mendoza, 5 de octubre de 2004 

VISTO: 

Lo dispuesto en el artículo 33 y cctes. del Código Civil, y las facultades con-feridas por Ley 5069 a 

esta Dirección de Personas Jurídicas en sus artículos 2, 3, 4, 6 inc. a), g), h) y disposiciones cctes. 

CONSIDERANDO: 

Que en materia de asociaciones civiles es escasa la normativa que determine con claridad los 

requisitos a cumplir a fin de la obtención de la personería, aún cuando el asociativismo es un 

fenómeno que se ha ido incrementando por la propia evolución de la sociedad. 

Que en consecuencia es conveniente fijar adecuadamente tales requisitos a efectos de facilitar su 

cumplimiento por los interesados y evitar dilaciones innecesarias en la tramitación, sin perjuicio del 

efectivo contralor que en cada caso realice esta Dirección. 

Que es también razonable establecer aquellos recaudos que aseguren el respeto de la ley de fondo, 

atendiendo sobre todo a la naturaleza que dichas aso-ciaciones poseen y el espíritu que debe 

informarlas, entendiendo en este sentido que las mismas deben tener en miras objetivos de bien 

común e interés público, resultando instrumentos fundamentales del desarrollo de toda comunidad 

políticamente organizada, constituyendo lo que ha dado en llamarse "el tercer sector" o "entidades 

no gubernamentales". 

Que por ende la voluntad asociativa debe resultar indubitablemente acreditada en lo referente al 

objetivo que la entidad promoverá, debiendo éste adecuarse a las prescripciones de la ley de 

fondo. 

Que íntimamente relacionado a ello, se encuentra la capacidad jurídica de la asociación y su 

patrimonio, puesto que ambos aspectos son los que harán viable o no la consecución del objeto 

mismo de la entidad, que justifica su existencia. Al respecto, la ley determina que la asociación 

debe poseer patrimonio propio, extremo que sólo puede acreditarse con un mínimo capital que 

asegure, por lo menos, que la misma podrá afrontar los gastos operativos de funcionamiento. En 

este sentido resulta exiguo el monto estimado en la Resolución 325/93 de esta Dirección, por lo 

que se considera necesario fijar un valor que permita presumir que los asociados podrán comenzar 

a desempeñar las gestiones imprescindibles para constituir la entidad, evidenciando por otra parte 

el verdadero interés en la constitución de la persona jurídica. 

Que en relación a la denominación, ésta deberá componerse de modo que permita identificar el 

tipo de entidad a que refiere, siendo indispensable que se mencione que se trata de una asociación 

a fin de evitar en los terceros confusiones respecto de la naturaleza de la persona jurídica de que 

se trata. En este sentido, es también conveniente aplicar por carácter analógico en su parte 

pertinente la Resolución 1101/2004 de esta Dirección de Personas Jurídicas en lo atinente a 

homonimia y reserva de denominación. 

Que por lo demás y siendo éste un ámbito en que los ciudadanos no necesariamente recurren a 

profesionales para la instrumentación de los documentos que reglarán la vida institucional de la 

entidad, es razonable proponer un modelo de acta constitutiva y de estatuto, el que adoptado en 

su texto por los administra-dos permita presumir que las condiciones y requisitos se encuentran 

cumplidos.

58 

Que analizada la situación reseñada conjuntamente con Asesoría Contable y Asesoría Letrada de 

esta Dirección, se ha concluido que es conveniente y oportuno precisar la documentación a 

presentar por los interesados y los recaudos a tener en cuenta por los administrados, a fin de 

favorecer la celeridad del trámite y dotar de seguridad jurídica a las actuaciones que se cumplen 

ante este Organismo. 

Por ello, 

LA DIRECTORA DE PERSONAS JURIDICAS 

DE LA PROVINCIA DE MENDOZA 

RESUELVE: 

Artículo 1º.- A los fines del otorgamiento de la personalidad jurídica a una asociación civil, en 

jurisdicción de la Provincia de Mendoza, conforme lo preceptuado por el artículo 33, punto 

segundo, inciso 1º del Código Civil, deberá presentarse ante esta Dirección: 

a) ACTA CONSTITUTIVA 

b) ESTATUTOS 

c) NOMINA DE ASOCIADOS 

c) NOMINA DE AUTORIDADES 

d) DECLARACIÓN JURADA DE COMISION DIRECTIVA 

e) DECLARACION JURADA DE LA COMISION REVISORA DE CUENTAS 

f) ACREDITACIÓN DE PATRIMONIO PROPIO 

g) NOTA solicitando aprobación de estatutos y autorización para funcionar 

h) En caso de corresponder pago de Tasa Retributiva de Servicios 

Artículo 2°.- ACTA CONSTITUTIVA. Serán requisitos formales del Acta Constitutiva: 1) estar 

firmada por todos los asistentes al acto fundacional, con aclaración, tipo y número de documento 

de identidad 2) constar certificación de dichas firmas por Presidente y Secretario, 3) Las firmas del 

Presidente y del Secretaria deberán, a su vez, ser certificadas por Escribano o autoridad Bancaria, 

Policial o Municipal. 

En lo sustancial, el acta constitutiva deberá contener, por lo menos, los siguientes puntos: a) 

Manifestación expresa de la voluntad de los intervinientes de constituir una asociación civil sin fines 

de lucro, b) Aprobación de Estatuto, c) Denominación de la Entidad, d) Fijación de la cuota social: 

cuota social extraordinaria de constitución y cuota social mensual ordinaria, e) Fijación del domicilio 

de la entidad, (calle, número, localidad, departamento, distrito y en su caso casilla de correo, si no 

fuera posible fijarlo de otro modo, por carecer de numeración), f) Elección de Autoridades: 

miembros de la Comisión Directiva y de la Comisión Revisora de Cuentas, g) Designación de una o 

dos personas a los efectos de realizar todos los trámites atinentes al otorgamiento de la personería 

Jurídica. 

Artículo 3°.- ESTATUTO: Si el estatuto no se encontrare transcripto en el acta constitutiva, deberá 

ser presentado en documento separado, legible, sin tachaduras ni enmiendas, firmado en todas sus 

hojas por el Presidente y Secretario. El estatuto debe contener, por lo menos, los siguientes 

puntos: 1) Lugar y fecha de constitución. Naturaleza de la entidad (expresando que se trata de una 

asociación civil sin fines de lucro). Denominación de la entidad (dentro de la cual deberá figurar 

como parte de dicha denominación, la palabra "Asociación". Asimismo, si se tratara de una Unión 

Vecinal, Club, Centro, Cooperadora, Cámara, Federación o Confederación, deberá la denominación 

comprender estas palabras en lugar del término "Asociación".) Domicilio legal o jurisdicción, 

expresando el departamento o localidad provincial dentro de la cual se encuentra la sede social. 2) 

Objeto: debe ser preciso y determinado, expresando con claridad los fines perseguidos por la 

entidad. Deberá corresponder a la figura de la asociación civil, cumpliendo (sin excepción) dos 

requisitos: a)Perseguir una finalidad de Bien Común e Interés Público y b) No tener como objetivo 

final, la obtención de beneficios económicos, ni la distribución de beneficios patrimoniales entre sus

59 

asociados. No podrá comprender objetos contemplados para otras figuras jurídicas regulados en 

leyes especiales a saber: Ley 20.337, Ley 20321, Ley 19.550. 3) Capacidad jurídica, patrimonio y 

recursos: deberá detallarse la composición del patrimonio, previendo que las entidades deben ser 

capaces por sus estatutos de adquirir bienes, deben poseer patrimonio propio y no subsistir 

exclusivamente de asignaciones del estado (art. 33C.Civil). 4) Categorización de los asociados. 

Régimen de ingreso a la entidad. Derechos y obligaciones de los asociados. Régimen disciplinario, 

en el que deberán establecerse en forma taxativa las sanciones aplicables y los casos en que 

corresponde la aplicación de las mismas. Debe garantizarse el derecho de defensa del imputado 

estableciendo régimen de apelación y los efectos suspensivos o no sobre la sanción, hasta tanto la 

asamblea resuelva la apelación. 5) Asamblea: tipos; competencia y tiempo de celebración de cada 

una. Régimen de convocatoria, quórum, mayorías. 6) Comisión Directiva: integrantes, régimen de 

elección, duración del cargo, requisitos para formar parte de la misma. Régimen de vacancias, 

régimen aplicable en caso de reducción a menos de la mitad de número de miembros. Régimen de 

reuniones, expresando el régimen de convocatoria, quórum y mayorías. Atribuciones y deberes de 

la Comisión Directiva, Atribuciones y deberes del Presidente, Secretario y Tesorero (integrantes que 

como mínimo deberá tener la Comisión Directiva, sin perjuicio que podrá contemplarse la elección 

de Vicepresidente, Prosecretario y Protesorero como surge del Anexo II de la presente). 7) 

Comisión Revisora de Cuentas: integrantes, régimen de elección, duración del cargo, requisitos 

para formar parte de la misma. 

Atribuciones y deberes de la Comisión Revisora de Cuentas. 8) Ejercicio Económico (deberá 

expresarse la fecha de comienzo y finalización del ejercicio económico). Libros obligatorios: 

rubricación. Destino de las utilidades: Normas contables utilizadas para la confección de Inventario, 

Balance General, Cuadro demostrativo de gastos y recursos, Memoria y situación de la asociación y 

Procedimiento de aprobación de los mismos. Capitalización de utilidades. 9) Disolución y 

liquidación: régimen y remisión de copia del acta de asamblea que resuelve la disolución a la 

Dirección de Personas Jurídicas, comunicación del resultado final a este organismo. 10) Destino de 

las utilidades en caso de liquidación: deberá preverse designación del órgano liquidador, destino de 

los libros y documentación, deberá expresarse que el producto líquido de la liquidación será 

destinado a la o las entidades de bien público que disponga la asamblea las que deberán estar 

expresamente reconocidas por la AFIP como exentas de tributar impuestos a las ganancias. 

Artículo 4°.- NOMINA DE ASOCIADOS. La nómina de asociados deberá contener: nombres y 

apellido, tipo y número de documento de identidad, edad y domicilio real. Debe estar firmada por 

Presidente y secretario. El cantidad de asociados deberá ser en lo posible el doble del número de 

miembros que componen la Co-misión Directiva y la Comisión Revisora de Cuentas y por lo menos 

contar con dos asociados más que los que componen los órganos directivos y de fiscalización de la 

entidad. 

Artículo 5°.- NOMINA DE AUTORIDADES. La nómina de autoridades deberá contener: Cargo, 

nombres y apellido, tipo y número de documento de identidad, edad, domicilio real en jurisdicción 

provincial, nacionalidad. Debe estar firmada por Presidente y Secretario. 

Artículo 6°.- DECLARACIÓN JURADA DE MIEMBROS DE LA COMISION DI-RECTIVA. Los integrantes 

de la Comisión Directiva deberán presentar declaración prestando juramento de decir verdad bajo 

apercibimiento de lo dispuesto en el art. 293 del Código Penal, manifestando no encontrarse 

comprendidos en las prohibiciones e incompatibilidades previstas en los incisos 2° y 3° del artículo 

264 de la Ley 19550, en su pertinente, a saber: estar condenado con pena accesoria de 

inhabilitación para ejercer cargos públicos, condenado por robo, hurto, defraudación, cohecho, 

emisión de cheques sin fondos y delitos contra la fe pública, condenados por delitos cometidos en 

la constitución, funcionamiento y liquidación de sociedades, en todos los casos hasta 10 años 

después de cumplida la condena. 

Artículo 7°.- DECLARACIÓN JURADA DE MIEMBROS DE LA COMISION RE-VISORA DE CUENTAS: 

Los integrantes de la Comisión Revisora de Cuentas deberán presentar declaración prestando 

juramento de decir verdad bajo apercibimiento de lo dispuesto en el art. 293 del Código Penal, 

manifestando no encontrarse comprendidos en las prohibiciones e incompatibilidades previstas en 

el artículo 286 de la Ley 19550, a saber: las mencionadas en el artículo anterior para la Comisión

60 

Directiva, o ser cónyuges, parientes por consanguinidad en línea recta, colaterales hasta el cuarto 

grado inclusive y los afines dentro del segundo grado de los miembros de la Comisión Directiva. 

Artículo 8°.- CONSTANCIA DE PATRIMONIO PROPIO: La existencia de capital que constituye 

patrimonio propio de la entidad se acreditará mediante constancia certificada por entidad bancaria 

de existencia de depósito en cuenta corriente o caja de ahorro, a nombre del Presidente y Tesorero 

en forma conjunta, por la suma que represente la cuota social extraordinaria de constitución 

multiplicada por el número de asociados a la fecha de iniciación de trámite. 

Artículo 9°.- Los escritos y la documentación se presentarán original y copia. Los mismos deberán 

respetar márgenes de escritos legales, ser legibles, con renglo-nes espaciados a 1 ½, sin 

tachaduras, enmiendas, interlineados, ni espacios en blanco. En todos los casos las firmas insertas 

deberán contar con aclaración, tipo y número de documento. 

Artículo 10°.- La presentación de la documentación requerida en los artículos anteriores deberá 

realizarse al momento de iniciarse la tramitación ante esta Dirección. Transcurridos seis (6) meses 

desde la fecha del acta constitutiva, a la documentación enumerada deberá agregarse la 

ratificación expresa de todos los inter-vinientes en el acto constitutivo y nómina de asociados que 

se hubieren incorporado en dicho tiempo, bajo apercibimiento de declararse improcedente la 

petición y ordenar el archivo de las actuaciones. 

Artículo 11°.- Establéese que las asociaciones civiles consideradas entidades de primer grado, 

deberán acreditar al momento de su constitución un patrimonio propio inicial de PESOS 

CUATROCIENTOS ($400,00), debiendo los asociados que la funden establecer el monto individual 

de la cuota extraordinaria de constitución a estos fines, de acuerdo con la cantidad de asociados 

que la compongan. Establéese que las asociaciones civiles consideradas entidades de segundo y 

tercer grado, deberán acreditar al momento de su constitución un patrimonio propio inicial de 

PESOS OCHOCIENTOS ($800,00), debiendo los asociados que la funden establecer el monto 

individual de la cuota extraordinaria de constitución a estos fines, de acuerdo con la cantidad de 

asociados que la compongan. 

El monto de la cuota individual mensual ordinaria será establecido libremente por la autoridad 

pertinente de la asociación, atendiendo al objeto que la misma posee. 

Artículo 12°.- Autorícese el procedimiento de reserva de nombre, determinado en la resolución 

1101/2004 de esta Dirección a las asociaciones civiles que así lo soliciten, aplicándose en lo 

pertinente la referida norma en lo relativo a homonimia. 

Artículo 13°.- Apruébese el Modelo de Acta Constitutiva que como Anexo I forma parte de la 

presente. Apruébese el Modelo de Estatuto de Asociación Civil que como Anexo II forma parte de 

la presente. 

Artículo 14°.- Deróguese la Resolución 325/93 de esta Dirección y toda otra resolución anterior 

referida a la materia objeto de la presente que disponga en modo diferente los aspectos en ésta 

regulados. 

Artículo 15°.- La presente comenzará a regir a partir del día siguiente al de su publicación. Para las 

actuaciones en trámite se tendrán en cuenta los recaudos exigidos en la presente, a excepción del 

determinado en el artículo 11°. En el supuesto que el plazo contemplado en el artículo 10º resulte 

aplicable a causas en trámite, previo a resolver deberá emplazarse a la entidad en formación a fin 

de acompañar la ratificación y nómina de asociados, exigida en dicha disposición. 

Artículo 16°.- Regístrese, exhíbase copia en Mesa de Entradas, publíquese en el Boletín Oficial y 

Archívese 

ANEXO I 

ACTA CONSTITUTIVA. 

En la localidad de......... Departamento de..... Provincia de Mendoza, el día... del mes..... de.... a 

las.... horas, en el local sito en....., se reúnen un grupo de perso-nas con el objeto de constituir una 

asociación civil sin fines de lucro. Por tal motivo se constituyen en Asamblea. Se procede a designar 

un Presidente a los efectos de presidir la reunión, y un secretario para que labre el acta

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correspondiente. Dicha designación recae en los Señores.......... Se da comienzo al debate. Como 

primera medida se procede a la aprobación por unanimidad de los presentes de constituir una 

asociación sin fines de lucro, dando por aprobado su objeto que es……... (* el objeto debe coincidir 

con el del estatuto, el cual será TRANSCRIPCIÓN del contenido en el acta constitutiva). Acto 

seguido se pone a discusión el nombre de la entidad, aprobándose la siguiente denominación 

"ASOCIACIÓN...............". A continuación y a propuesta del Sr. ..... se da lectura al estatuto, siendo 

aprobado en todas sus partes por los presentes. En cuarto lugar se procede a fijar la cuota social, 

estableciéndose la cantidad de pesos...... ($….) como cuota extraordinaria de constitución y de 

pesos… ($…) como cuota ordinaria mensual. En quinto lugar se procede a elegir la Comisión 

Directiva y Comisión Revisora de Cuentas, quedando conformadas de la siguiente manera: 

Presidente: .... Vice-Presidente: .... Secretario: ....... Pro- Secretario: .... Tesorero: .... Pro-tesorero: 

... Vocales Titulares: .... Vocales Suplentes: ..... Revisores de Cuentas: Titular: .... Suplente: .... 

Para finalizar se fija el domicilio social en...... y el domicilio legal en..... Se designa a......., 

autorizándolos para realizar todos los trámites que requiera el otorgamiento de la personería 

jurídica.- 

ANEXO II ESTATUTO 

CAPÍTULO I 

DENOMINACIÓN, DOMICILIO, OBJETO Y CAPACIDAD JURÍDICA. 

ARTÍCULO 1º: Conforme a lo resuelto en la Asamblea realizada el día... de… del año… queda 

constituido el/la "…….. ", como Asociación civil sin fines de lucro y con domicilio en jurisdicción del 

Departamento de…….., Provincia de Mendoza. - 

ARTÍCULO 2º: Su objeto es: a)…. b)………. 

ARTÍCULO 3º: La Entidad como persona jurídica, tendrá la más amplia capacidad jurídica respecto 

de todos y cualquiera de los actos permitidos por las leyes y reglamentos vigentes. 

CAPÍTULO II 

PATRIMONIO Y RECURSOS SOCIALES 

ARTÍCULO 4º: El patrimonio de la asociación estará formado por los bienes muebles e inmuebles. 

Los recursos estarán formados por: a) Las cuotas que abonen sus asociados; b) Las rentas que 

produzcan sus bienes; c) Las contribuciones extraordinarias que determine la Comisión Directiva; 

d) Las herencias, subsidios, donaciones, legados y contribuciones o cualquier otro ingreso licito.- 

CAPÍTULO III 

DE LOS ASOCIADOS 

ARTÍCULO 5º: Toda persona que deseare ingresar en calidad de asociado deberá hallarse 

encuadrado en las condiciones y cumplir los requisitos que establezca este estatuto y la 

reglamentación respectiva. La Comisión Directiva podrá aceptar o rechazar la solicitud de ingreso.- 

ARTÍCULO 6º: Se establecen las siguientes categorías de socios: a)- Socios fu dadores; b)- Socios 

activos; c)- Socios honorarios; d)- Socios adherentes; e) socios juveniles, f) socios vitalicios.- (La 

presente enunciación es indicativa y dependerá del tipo de asociación las categorías de asociados 

que se determinen). Serán socios fundadores las personas que asistieron y firmaron el acta de 

constitución, teniendo las mismas facultades y obligaciones que los socios activos. Serán socios 

activos los que revistan el carácter de....., mayores de 18 años y sean aceptados por la Comisión 

Directiva luego de presentar la solicitud de admisión, pagando la cuota social y cuota de ingreso si 

correspondiera. Serán socios honorarios los que en atención a…… (por ej: servicios prestados a la 

asociación que hayan redundado en beneficios para la entidad, o por determinadas condiciones 

personales)…., sean designados por la asamblea, a propuesta de la Comisión Directiva o de un…. 

% de los asociados con derecho a voto (esta facultad es optativa). La pertenencia a esta categoría 

es una mera mención honorífica, y por tanto no implica reconocer derechos ni imponer 

obligaciones. No podrán votar en las asambleas ni ser elegidos para integrar los órganos sociales. 

Esta última limitación no rige para el caso de que se distinga en tal carácter a un asociado activo. 

Serán socios adherentes los que deseen colaborar con los fines de la entidad colaborando con el

62 

pago mensual de una cuota social, no teniendo voto en las asambleas ni pudiendo ser elegidos 

para integrar los órganos sociales. Serán socios juveniles los menores de 18 años, deberán 

acompañar su solicitud de ingreso con la autorización de sus padres o representantes legales, 

abonarán cuota social, pero no podrán votar en las asambleas ni ser elegidos para integrar órganos 

sociales. Serán socios vitalicios los socios activos que hayan cumplido…. años como asociados en 

forma ininterrumpida, tendrán los mismos derechos y obligaciones que el socio activo, a excepción 

de la obligación de pagar la cuota social. 

ARTÍCULO 7º:Los socios gozarán en general, de los siguientes derechos que podrán ejercer 

conforme a las limitaciones impuestas por este artículo y las reglamentaciones internas que dicte la 

Comisión Directiva, con aprobación de la Asamblea: a)- Frecuentar los locales habilitados al efecto 

por la Comisión Directiva; b)- Hacer uso de los servicios de la Entidad; c)- Peticionar ante las 

autoridades de la Asociación; d)- Votar en las Asambleas, elegir y ser elegidos para integrar los 

órganos directivos y de fiscalización determinados en este estatuto. Para ejercer estos derechos, 

deben tener una antigüedad mínima de…. (…..) meses como asociado activo o fundador y hallarse 

al día en sus cuotas sociales; e)- Presentar la renuncia sin explicar causa y con la única condición 

de hallarse al día en sus cotizaciones. Los asociados honorarios, los juveniles y los adherentes, 

podrán ejercer todos los derechos otorgados, excepto los comprendidos en el inciso d). Esta 

limitación no rige para los socios honorarios que sean simultáneamente activos.- 

ARTÍCULO 8º : Son obligaciones de los asociados: a)- Pagar las cuotas de ingre-so, cuotas 

mensuales y cotizaciones extraordinarias que establezca la Comisión Directiva; b)- Cumplir y 

respetar las disposiciones del presente Estatuto, los reglamentos internos que se dicten, las 

resoluciones de la Asamblea y las disposiciones de la Comisión Directiva; c)- Observar conducta 

decorosa dentro de las dependencias de la Entidad; d)- Responder por los daños que ocasionaren a 

la Asociación, así como también, de los provocados por los visitantes que introdujeren en sus 

dependencias; e)- Comunicar cambios de domicilio dentro de los quince días de producidos.- 

Son causas de cesantía, la morosidad en el pago de más de…. (…) cuotas mensuales o la falta de 

pago de dichos conceptos. En ambos casos, la autoridad pertinente de la asociación deberá intimar 

fehacientemente al asociado a fin que regularice la situación. Vencido el plazo de…. Días desde 

dicha notificación la Comisión Directiva podrá resolver la cesantía del asociado. La cesantía 

producirá la perdida de la calidad de asociado con carácter interactivo. 

ARTÍCULO 9º: Los asociados podrán ser objeto de las siguientes sanciones: a)- Amonestaciones; 

b)- Suspensiones; c)- Expulsiones. Las cuales se graduarán de acuerdo con la falta y las 

circunstancias que rodearen los hechos incriminados. Serán motivos que determinarán la aplicación 

de tales sanciones las que se enumeran: 1) incumplimiento de obligaciones impuestas por este 

Estatuto, reglamentos o resoluciones de la Asamblea, y la Comisión Directiva, 2) inconducta 

notoria, 3) producir daño voluntariamente a la entidad, provocar disidencias graves en su seno u 

observar un comportamiento que sea manifiestamente perjudicial a los intereses sociales. Serán 

resueltas por la Comisión Directiva, con estricta observancia del derecho de defensa. Tales 

sanciones son apelables por escrito fundado. El asociado podrá interponerlo dentro del término de 

los quince (15) días de su notificación fehaciente, por ante la Comisión Directiva, y serán resueltas 

por la primer Asamblea que se realice o la convocada a este efectos dentro del plazo de cuarenta 

(40) días de presentado el recurso. La apelación tendrá efecto suspensivo desde la notificación 

realizada en forma fehaciente respecto de la aplicación de la sanción...- 

CAPÍTULO IV 

DE LAS ASAMBLEAS 

ARTÍCULO 10º: Las Asambleas serán ordinarias y extraordinarias. Las ordinarias, se celebrarán 

dentro de los cuatro (4) meses posteriores al cierre del ejercicio económico. Las extraordinarias, 

podrán celebrarse en cualquier momento. Las decisiones que se adopten tendrán fuerza de ley 

para todos los socios, siempre que se celebren de acuerdo a las disposiciones de este Estatuto o a 

las leyes vi-gentes. No podrán tratarse otros asuntos que los incluidos en el orden del día. En todos 

los casos se designaran dos (2) socios para revisar y firmar el acta junto con el Presidente y 

Secretario. - Corresponde a la Asamblea ordinaria, considerar y resolver los siguientes asuntos: a)- 

Balance general, estado de resultados, memoria e informe de la Comisión Revisora de Cuentas; b)-

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Elección y remoción de miembros de la Comisión Directiva y Comisión Revisora de Cuentas; c)- 

Responsabilidad de miembros de la Comisión Directiva y Comisión Revisora de Cuentas. 

d)- Cualquier otro punto o asunto incluido en el Orden del día, que no sea de competencia de la 

Asamblea extraordinaria. Corresponde a la Asamblea Extraordinaria: a)- La reforma del Estatuto; 

b)- Fusión, Escisión y Disolución de la Entidad; c)- Disposición, constitución de gravámenes y de 

derechos reales de bienes de la Entidad.- 

ARTÍCULO 11º: Las Asambleas ordinarias y extraordinarias podrán ser convoca-das por la Comisión 

Directiva o cuando lo solicite la Comisión Revisora de Cuentas o un grupo de asociados no menor 

del…. % con derecho a voto, debiendo la Comisión Directiva en estos últimos casos, convocar a 

asamblea dentro de los treinta (30) días posteriores de presentada la petición; caso contrario, la 

convocará la Comisión Revisora de Cuentas. Las convocatorias a Asambleas con exhibición de 

misma en el domicilio de la sede social, serán publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia, por un 

(1) día, y por lo menos con diez (10) día de anticipación, debiendo remitirse la documentación a la 

Dirección de Personas Jurídicas con igual antelación. Con la misma anticipación de la publicación, 

se pondrá a disposición de los socios, en la sede social, la documentación a tratarse, estando a 

cargo de los mismos la obtención de copias.- (se sugiere que la convocatoria se notifique además 

por circulares, avisos en diarios, radiodifusión y otros medios de comunicación) 

ARTÍCULO 12º : En las asambleas, cualquier socio con derecho a voto podrá, mediante poder por 

escrito, sin otra formalidad, representar a otro en las mismas condiciones, pero nadie podrá ejercer 

más de una representación aparte de la propia. Sólo podrán asistir a las asambleas, aquellos socios 

que se encuentren encuadrados en los términos del art. 7º inciso d) del estatuto. - 

ARTÍCULO 13º: Las asambleas ordinarias y extraordinarias se celebrarán el día, lugar y hora que 

han sido fijadas, siempre que se encuentren presentes la mitad más uno del total de los socios con 

derecho a voto. Transcurrida una hora después de la fijada para la reunión sin conseguir quórum, 

se celebrará la asamblea y sus decisiones serán válidas, cualquiera sea el número de socios 

presentes. Las resoluciones de las asambleas ordinarias y extraordinarias serán adoptadas por 

mayoría de votos presentes. Se exceptúan las relativas a reforma de Estatuto y a la disolución de la 

Entidad, para lo cual se requerirá las dos (2) terceras partes de los votos presentes. Los que se 

abstuvieren de votar serán considerados como ausentes. Cada socio tiene derecho a un (1) voto. 

De las resoluciones de las asambleas se labrará actas que se asentará en el libro de Actas de 

Asambleas, las que serán firmadas por el Presidente, el Secretario y los socios designados al 

efecto. Los miembros de la Comisión Directiva y de la Comisión Revisora de Cuentas, no podrán 

votar en los asuntos relacionados a su gestión. En la misma fecha en que se resuelva llamar a 

Asamblea se pondrá a la inspección de los socios, un padrón de los mismos con derecho a 

intervenir en ella. Los socios podrán impugnar el contenido del padrón hasta cuarenta y ocho (48) 

horas antes de la celebración de la Asamblea.- 

ARTÍCULO 14º: Los debates de las Asambleas se realizarán siguiendo las disposiciones que al 

efecto se establezcan en las reglamentaciones internas que se dicten.- 

CAPÍTULO V 

DE LA COMISIÓN DIRECTIVA 

ARTÍCULO 15º: La Asociación será dirigida, administrada y representada en todos sus actos 

jurídicos, por una Comisión Directiva integrada por ........ miembros titulares, y........ Suplentes, 

elegidos por la Asamblea por simple mayoría de votos presentes. Los miembros de la Comisión 

Directiva no podrán percibir sueldos ni emolumentos de ninguna especie. - 

ARTÍCULO 16º: Los miembros de la Comisión Directiva serán elegidos por el ter-mino de..... (...) 

años (máximo tres años), pudiendo ser reelectos. La elección se hará en forma nominal, cargo por 

cargo y entre los socios que se encuentren al día con su cuota mensual al momento de la 

asamblea; (Se podrán establecer otras formas de elección, siempre que sea legal, por ej. Por 

lista).-

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ARTÍCULO 17º: Para ser miembro de la Comisión Directiva se requiere ser socio activo o fundador, 

mayor de edad y tener una antigüedad de…… (….) meses como asociado activo, fundador o 

vitalicio. 

ARTÍCULO 18º: En caso de renuncia, fallecimiento, ausencia u otro impedimento de un miembro 

titular, será reemplazado por el suplente que corresponda según los artículos 22, 23, 24, 25 y 26 

del presente Estatuto.(Así en caso de vacancia del Presidente asume el Vicepresidente, del 

Secretario el Prosecretario, del Tesorero el Protesorero, del Vocal titular el Vocal suplente). Si la 

ausencia del titular fuera definitiva, el suplente cubrirá el cargo hasta la finalización del mandato de 

aquel o por el tiempo que dicho suplente hubiera sido elegido en tal carácter.- 

ARTÍCULO 19º : En caso de que por renuncias, cesantías, la Comisión Directiva quedara reducida a 

menos de la mitad más uno de sus miembros, incorporados que hayan sido los suplentes, dicha 

minoría deberá convocar dentro de los treinta (30) días a Asamblea Extraordinaria, a fin de llenar 

las vacantes producidas hasta la próxima elección.- 

ARTÍCULO 20º: La Comisión Directiva, se reunirá en sesión ordinaria una vez por mes y en 

extraordinaria, cuando la Presidencia lo considere necesario o cuando lo haga por si la Comisión 

Revisora de Cuentas o un número no menor de tres (3) miembros directivos. Para las reuniones 

extraordinarias se citará a los miembros por circulares con 48 hs. De anticipación, por lo menos, y 

con mención expresa del orden del día. Las reuniones de la Comisión Directiva se celebrarán 

válidamente con la presencia de la mitad más uno de sus miembros titulares. Las resoluciones se 

tomarán por mayoría de votos presentes. Cuando sin previo aviso o causa justificada, algún 

miembro faltara a tres (3) sesiones consecutivas o cinco (5) alternadas, se le invitará a concurrir 

por carta certificada, en forma fehaciente; y si faltare nuevamente, la Comisión Directiva decretará 

la caducidad de su mandato, incorporándose en su reemplazo al suplente en la forma determinada 

en el art. 18º . De tal decisión deberá darse cuenta en la primer Asamblea que se realice.- 

ARTÍCULO 21º: Las resoluciones de la Comisión Directiva podrán ser reconsideradas por mayoría 

de dos (2) tercios de votos en sesión, igual o mayor al número de miembros presentes que en la 

reunión en que se tomo la resolución. Para discutir una moción de reconsideración, es necesaria 

que sea apoyada por un tercio de los miembros presentes.- 

ARTÍCULO 22º: Son atribuciones y deberes de la Comisión Directiva: a) Cumplir y hacer cumplir el 

Estatuto, los reglamentos internos, las resoluciones de las Asambleas y las que dictare la Comisión 

Directiva; b) Convocar a Asamblea Ordinaria y Extraordinaria, de conformidad con el art. 11º y 

concordantes; c) Resolver sobre la admisión o rechazos de socios; d) Aplicar las sanciones a que se 

refieren los Arts. 9º y concordantes; e) Presentar a Asamblea Ordinaria: memoria, inventario, 

balance general, cuadro demostrativo de gastos y recursos e informe de Revisores de Cuentas; f) 

Nombrar los agentes y empleados de la Asociación en todas las categorías, fijándole sueldos; 

determinar sus obligaciones, amonestarlos, sus perderlos y destituirlos cuando no cumplen 

eficazmente los deberes que se les encomendaran; g) Crear y suprimir subcomisiones internas para 

asesoramiento y con-trol de las actividades sociales, y designar sus integrantes; h) Conferir 

mandatos y designar representantes o apoderados; i) Aceptar donaciones, legados y subvenciones; 

j) Autorizar los gastos que demande la marcha de la Asociación; k) Resol-ver sobre la filiación de la 

Asociación a confederaciones y designar representantes ante ellas.- 

Las atribuciones mencionadas precedentemente, lo son a título enunciativo, pues 

corresponden a la Comisión Directiva, las más amplias facultades para dirigir y representar la 

entidad, sin más limitaciones que las determinadas expresamente en este Estatuto. Dichas 

limitaciones dejarán de regir, cuando hechos fortuitos y urgentes exijan una inmediata resolución, 

en cuyo caso, la Comisión Directiva podrá adoptarlas dando cuenta de su actuación en la primera 

Asamblea que se realice o convocarla especialmente a tal efecto.- 

DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE 

ARTÍCULO 23º : Son atribuciones y deberes del presidente: a)- Convocar a la Comisión Directiva, y 

cuando esta lo indique, a la Asamblea; b)- Presidir las sesiones de la Comisión Directiva, las 

Asambleas y dirigir los debates; c)- Firmar junta-mente con el tesorero, cualquier gasto, siempre 

que pertenezca a la Asociación, como así también, inventarios, balances y cuadros demostrativos

65 

de gastos y re-cursos; d)- Firmar juntamente con el secretario: las actas, libros de actas, registros, 

documentos y la correspondencia que emane de la Entidad; e)- Representar externamente a la 

Asociación, con autorización expresa de la Comisión Directiva, f)- Resolver por sí, cualquier 

dificultad que pudiere presentarse, dando cuenta a la Comisión Directiva en la primera reunión, 

para la correspondiente ratificación de lo actuado. El Vicepresidente colaborará con el Presidente y 

lo reemplazará en caso de ausencia parcial o definitiva, con los mismos deberes y atribuciones.- 

DEL SECRETARIO Y PROSECRETARIO 

ARTÍCULO 24º : Son atribuciones y deberes del Secretario: a)- Redactar o disponer la redacción de 

notas, actas, convocatorias, comunicaciones, correspondencia y memoria de la Asociación, y firmar 

juntamente con el Presidente; b)- Llevar los libros de actas de reuniones de la Comisión Directiva y 

de las Asambleas, así como el registro de asociados y todos aquellos que sean necesarios para el 

ordenamiento administrativo de la Asociación; c)- Fijar en los tableros de la sede social, las 

resoluciones de interés general que adopten las autoridades; d)- Presentar a consideración de la 

Comisión Directiva, en la reunión inmediata posterior a la falta, los socios que incurran en el 

incumplimiento de las obligaciones establecidas en los incisos b), c), d) y e) del art. 8º. El 

Prosecretario colaborará con el Secretario y lo reemplazará en caso de ausencia parcial o 

definitiva.- 

DEL TESORERO Y PROTESORERO 

ARTÍCULO 25º : Son atribuciones y deberes del Tesorero: a)- Cobrar o disponer la cobranza de las 

cuotas de ingreso, cuotas sociales, cotizaciones extraordinarias y demás entradas de la Entidad; b)- 

Disponer lo pertinente para el pago de las ero-gaciones autorizadas por la Comisión Directiva; c)- 

Mantener en caja, dinero en efectivo, la suma que disponga la Comisión Directiva destinada a los 

pagos de gastos menores y depositar el resto de los fondos sociales en una cuenta bancaria a 

nombre de la Asociación y a la orden conjunta del Presidente, Tesorero o quien haga sus veces; d)- 

Presentar a la Comisión Directiva, balances mensuales y preparar el balance general, inventario y 

cuadro demostrativo de gastos y recursos, los cuales, previa intervención de la Comisión Revisora 

de Cuentas, se someterá a consideración de la Asamblea; e)- Firmar juntamente con el Presidente, 

los recibos, cheques, y demás documentación relacionada con la actividad financiera de la Entidad; 

f)- Dar cuenta del estado económico y financiero de la Asociación la Comisión Directiva y Comisión 

Revisora de Cuentas, toda vez que estos lo requieran; g)- Presentar mensualmente a la Comisión 

Directiva, una nomina de socios incursos en las faltas previstas en los incisos a) y d) del art. 8º; h)- 

Llevar los libros de contabilidad exigidos por las disposiciones en vigor y demás libros y registros 

auxiliares que sean necesarios, respaldando sus anotaciones con los comprobantes respectivos. El 

Protesorero colaborará con el Tesorero y lo reemplazará en caso de ausencia parcial o definitiva.- 

ARTÍCULO 26º: Son atribuciones y deberes de los vocales titulares: a) asistir a las reuniones de la 

Comisión Directiva con voz y voto; b) desempeñar las tareas que la Comisión Directiva les confíe e 

integrar las subcomisiones internas, c) ejercer vigilancia permanente en las dependencias y de las 

tareas encomendadas al personal de la asociación, denunciando inmediatamente ante la Comisión 

Directiva cualquier irregularidad que notaren, d) en su caso cubrir las vacancias en los cargos 

mencionados precedentemente. Los vocales suplentes reemplazarán a los vocales titulares en caso 

de vacancia de los mismos. 

.CAPÍTULO VI 

DE LA COMISIÓN REVISORA DE CUENTAS 

ARTÍCULO 27º: La fiscalización de la Asociación estará a cargo de una Comisión Revisora de 

Cuentas, integrada por … (…) miembro titular, y por ... (…) miembro suplente elegidos por la 

Asamblea Ordinaria. Durará en su cargo..... (..) años. Para ser miembros de esta Comisión, se 

requieren las mismas condiciones que para integrar la Comisión Directiva.- 

ARTÍCULO 28º : Son atribuciones y deberes de la Comisión Revisora de Cuentas: a)- Examinar los 

libros de contabilidad y documentos de la Asociación por lo menos cada tres (3) meses; fiscalizar la 

administración, el estado de caja y la existencia de títulos y valores de cualquier especie; b)- 

Verificar que la percepción de los recursos y pago de los gastos, se efectúe de conformidad con las 

disposiciones legales, estatutarias y reglamentarias; c)- Verificar, en oportunidad de celebración de

66 

Asambleas, que los socios concurrentes a ellas se hallen en condiciones de hacerlo; d)- Observar e 

informar inmediatamente a la Comisión Directiva, de toda irregularidad que advirtiera; e)- Concurrir 

a sesiones de la Comisión Directiva, cuando está lo estime conveniente o sean citada por aquellas. 

A estas reuniones podrán asistir con voz, pero sin voto; f)- Dictaminar sobre la memoria anual, 

inventario, balance general y cuadro demostrativo de gastos y recursos a someterse a 

consideración de la Asamblea; g)- Convocar a la Comisión Directiva en las condiciones establecidas 

en el art. 20; h)- Solicitar a la Comisión Directiva la convocatoria a Asamblea en los casos previstos 

en el art. 11º o convocarla si aquella no lo hiciere.- 

CAPÍTULO VII 

LIBROS, EJERCICIO ECONÓMICO Y DESTINO DE UTILIDADES 

ARTÍCULO 29º: El ejercicio económico comenzara el … de … y finalizará el … de …… de cada año.- 

En esa oportunidad, se practicará un inventario, balance general, cuadro demostrativo de gastos y 

recursos, así como una memoria y situación de la Asociación, de conformidad con las normas 

reglamentarias y administrativas vigentes y que la técnica contable aconseja. Todo ello, previo 

dictamen de la Comisión Revisora de Cuentas, será elevado a la Asamblea anual ordinaria. Las 

utilidades netas del ejercicio serán capitalizadas. 

La asociación deberá registrar sus actos y operaciones en los siguientes libros: a) Registro de 

Socios; b) Actas de Reuniones de Comisión Directiva y Asambleas y Asistencia a las mismas; c) 

Diario; d) Inventarios y Balances, sin perjuicio de utilizar los libros auxiliares que crea conveniente. 

Todos los libros deberán estar individualizados por la Dirección de Personas Jurídicas. 

CAPÍTULO VIII 

DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN 

ARTÍCULO 30º: La Asamblea que disponga la disolución de la Asociación, deberá nombrar una 

Comisión liquidadora que podrá ser la misma Comisión Directiva, o cualquier otra. Deberá publicar 

dentro de las 48 horas de la realización, durante un (1) día en el Boletín Oficial de la Provincia y en 

un Diario privado de los de mayor circulación en la Provincia, un edicto anunciando la disolución 

con los nombres de las personas que componen el órgano liquidador. Dentro de los quince (15) 

días posteriores a la fecha de la Asamblea, deberá remitirse copia autenticada del acta respectiva, 

a la Dirección de Personas Jurídica. La comisión Revisora de Cuentas deberá fiscalizar la liquidación 

de la Entidad. Deberá designarse la persona que quedará a cargo de la documentación de la 

entidad, entendiéndose en caso de silencio que dicha carga corresponde al órgano liquidador. 

Pagadas las deudas, la Comisión liquidadora deberá comunicar el resultado de tales operaciones, 

dentro de los quince (15) día, a la Dirección de Personas Jurídicas.- 

ARTÍCULO 31º: El producto líquido de la liquidación será destinado a la o las entidades de bien 

público que disponga la Asamblea, las que deberán estar reconocidas expresamente como exentas 

de tributar el impuesto a las ganancias por la Administración Federal de Ingresos Públicos. -

Anexo III 

Resolución Técnica 11 

"NORMAS PARTICULARES DE EXPOSICION CONTABLE PARA ENTES SIN FINES DE LUCRO" 

FEDERACION ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES 

DE CIENCIAS ECONÓMICAS 

PRIMERA PARTE 

VISTO: 

Los artículos 6º y 20º del Estatuto de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de 

Ciencias Económicas; los artículos 1º y 20º inciso b) y 22º del Reglamento del Centro de Estudios 

Científicos y Técnicos (C.E.C.YT.) de dicha federación y las demás disposiciones legales y 

reglamentarias del funcionamiento de la Federación y de cada uno de los consejos que la integran. 

Y CONSIDERANDO: 

a) Que es atribución de los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas dictar normas de 

ejercicio profesional. 

b) Que los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas se han agrupado en la Federación y le 

han encomendado la elaboración de normas técnicas de aplicación general, para ser puestas en 

vigencias por ellos, coordinando de tal forma la acción de las diversas jurisdicciones. 

c) Que los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas son los órganos naturales para canalizar 

las opiniones de los profesionales matriculados. 

d) Que es necesario que las normas relativas a la información contable sean producto de la 

participación activa de los profesionales que intervienen en la preparación, examen e interpretación 

de dicha información, así como de las instituciones que los nuclean, de los organismos estatales de 

control, de los usuarios de información contable y de otros interesados en ella. 

e) Que los estados contables constituyen uno de los elementos más importantes para la 

transmisión de información económica y financiera sobre la situación y gestión de entes públicos o 

privados. 

f) Que es conveniente que existan normas particulares de exposición de la información contable 

para entes sin fines de lucro, que complementen las normas generales correspondientes. 

g) Que es indispensable lograr una adecuada uniformidad en las normas contables, para hacer más 

comprensible la información contable, incrementar la confianza que la comunidad deposita sobre 

ésta y servir de eficiente medio para facilitar e incentivar el desarrollo de la profesión. 

h) Que las normas contenidas en el Informe Nº 15 del Área Contabilidad del CECYT, proveen de 

adecuadas soluciones técnicas para la exposición de la información contable de los entes sin fines 

de lucro. 

j) Que el Informe Nº 15 citado ha sido sometido al período de consulta previsto en el artículo 25, 

inciso a), del Reglamento del Centro de Estudios Científicos y Técnicos (CECYT), durante el cual se 

han recibido comentarios y sugerencias de profesionales, organismos empresariales, de 

investigación, de la profesión y otros entes, todos los que -una vez evaluados- produjeron ciertas 

modificaciones a su texto original, quedando las normas generales de exposición contable para 

entes sin fines de lucro redactadas en la forma que figura en la segunda parte de esta resolución. 

POR ELLO, LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA FEDERACION ARGENTINA DE CONSEJOS 

PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONÓMICAS

RESUELVE: 

68 

Artículo 1º: Aprobar las Normas Particulares de Exposición Contable para Entes sin fines de lucro 

que se incluyen como segunda parte de esta Resolución Técnica, las que formarán parte de las 

normas contables desde su vigencia. 

Artículo 2º: Para que se considere que los estados contables de los entes sin fines de lucro están 

de conformidad con normas contables vigentes, deberán presentarse de acuerdo con las normas 

incluidas en la segunda parte de esta Resolución Técnica. 

Artículo 3º: La Federación recomienda a los Consejos Profesionales que las Normas Particulares de 

Exposición Contable para Entes sin fines de lucro se apliquen a los estados contables anuales o de 

períodos intermedios correspondientes a los ejercicios que se inicien a partir del 1º de enero de 

1994. 

Artículo 4º: Este artículo se refiere a la modificación del artículo 3º de la Resolución Técnica Nº 8, 

la cual ya ha sido considerada en este compendio de las Resoluciones Técnicas. 47 

Artículo 5º: Recomendar a todos los Consejos profesionales: 

a) La debida difusión de esta Resolución Técnica en el ámbito de las respectivas jurisdicciones, 

especialmente entre sus matriculados, las instituciones educacionales universitarias y secundarias, 

las organizaciones empresarias, entidades financieras y organismos oficiales. 

b) El control de la aplicación, por parte de los profesionales matriculados, de esta Resolución 

Técnica en oportunidad de realizar autenticación de su firma en los informes o dictámenes sobre 

estados contables. 

Artículo 6º: Comuníquese, publíquese y regístrese en el libro de Resoluciones. 

SEGUNDA PARTE 

NORMAS PARTICULARES DE EXPOSICION CONTABLE PARA ENTES SIN FINES DE LUCRO 

CAPÍTULO I – INTRODUCCION 

A.MOTIVOS DEL ESTABLECIMIENTO DE LA NORMA 

Las normas generales de exposición contable (Resolución Técnica Nº 8) regulan la presentación de 

estados contables de todo tipo de entes para uso de terceros e incluyen los aspectos que son 

válidos, cualquiera sea la actividad, finalidad, organización jurídica o naturaleza de un ente, es 

decir constituyen la norma básica de la exposición contable. 

Las normas particulares tienen por objeto complementar a las generales y se refieren a aquellos 

aspectos de exposición que deben cumplir determinado tipo de entes, además de los requeridos 

por las normas generales. No deben tener sentido contrario a la citada Resolución de carácter 

general ni a su espíritu, la que impone la aplicación de la flexibilidad en la estructura de los estados 

contables como aspecto consecuente del sentido común. 

La acotación de los entes que están alcanzados por la norma también puede considerarse de 

problemática definición en forma taxativa. Cabe destacar que la consideración de "entes sin fines 

de lucro" está directamente relacionada con el "destino final de los excedentes o disminuciones 

patrimoniales (resultados" el que debería mantenerse en el patrimonio sin un retiro o reembolso a 

terceros de dichas diferencias. El objeto principal o la figura que adopte una organización sin fines 

de lucro no deben condicionar el uso de las normativas del modelo de la presente. Los entes 

cooperativos no están alcanzados por esta norma. 

B.ESTRUCTURA DE LAS NORMAS 

47 Su texto es el siguiente: "A partir de la vigencia de la presente resolución se modifica el Artículo 3º de la 

Resolución Técnica Nº 8 que queda redactado de la siguiente manera: "La presentación del estado de 

origen y aplicación de fondos o del estado de variaciones del capital corriente será de aplicación 

obligatoria sólo para los entes incluidos en el artículo 299 de la Ley 19.550 y para los entes sin fines de 

lucro".

Las normas particulares están ordenadas, además del capítulo presente, del modo siguiente: 

• Capítulo II - Alcance de normas comunes a todos los estados contables 

69 

• Capítulo III - Estado de situación patrimonial o balance general. 

• Capítulo IV - Estado de recursos y gastos. 

• Capítulo V - Estado de evolución del patrimonio neto 

• Capítulo VI - Estado de origen y aplicación de fondos 

• Capítulo VII - Información complementaria 

• Anexo - Ejemplo de los contenidos de estados contables y de algunos aspectos de la información 

complementaria aplicable a ciertos tipos de entes sin fines de lucro 

C.ANTECEDENTES 

Los siguientes trabajos y normas que se citan en orden cronológico han servido de basamento para 

el presente informe: 

C.1. Normas relativas a la forma de presentación de estados contables. Dictamen Nº 8 del Instituto 

Técnico de Contadores Públicos de la Federación Argentina de Graduados en Ciencias Económicas. 

C.2. Modelo de presentación de estados contables. Resolución Técnica Nº 1 de la Federación 

Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas. 

C.3. Modelo tipo de balance general, cuadros, anexos, instrucciones y normas generales aplicables 

a las asociaciones civiles y funciones. Resolución Nº 6/80 de la Inspección General de Justicia de la 

Capital Federal. 

C.4. Normas contables de exposición - Informe Nº 7 de la Comisión de estudios sobre contabilidad 

del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal. 

C.5. Normas generales de exposición contable. Resolución Técnica Nº 8 de la Federación Argentina 

de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas. 

C.6. Norma internacional de contabilidad Nº 5. Información que debe revelarse en los estados 

financieros. Comisión de Normas Internacionales de Contabilidad (IASC). 

C.7. Observaciones al Informe Nº 15 hechas por el Instituto Técnico de Contadores Públicos. 

C.8. Comentarios sobre el Informe Nº 15 del CECYT de la Comisión de Estudios sobre Contabilidad 

del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Capital Federal. 

C.9. Observaciones y sugerencias de algunos Consejos Profesionales de Ciencias Económicas del 

país. 

C.10. Opiniones de matriculados de algunos Consejos Profesionales de Ciencias Económicas del 

país. 

C.11. Comentarios recogidos por la Comisión Interinstitucional organizada por la Federación 

Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas. 

CAPÍTULO II - ALCANCE DE NORMAS COMUNES A TODOS LOS ESTADOS CONTABLES 

A.ALCANCE 

La finalidad perseguida es la definición de normas particulares de presentación de estados 

contables para uso de terceros, correspondientes a entes sin fines de lucro. 

Los organismos autárquicos originados en los poderes de la administración estatal no son objeto de 

las presentes disposiciones técnicas aunque su aplicación puede ser aceptada. No están alcanzados 

por estas normas los estados contables de sociedades cooperativas. 

Las normas de la Resolución Técnica Nº 8, por ser normas generales de exposición contable, son 

aplicables a los entes sin fines de lucro.

70 

Las normas particulares complementan las normas generales y regulan, en conjunto con éstas, la 

presentación de estados contables correspondientes a los entes cuya actividad sea la indicada. Esto 

significa que las normas generales y las particulares deben complementarse y combinarse 

armónicamente. 

Estas normas particulares son aplicables a las asociaciones civiles sin fines de lucro, a las 

fundaciones y a los organismos paraestatales creados por ley para el cumplimiento de fines 

especiales. 

Una nómina no taxativa de este tipo de entes, según sean sus objetivos, es la siguiente: 

• Instituciones deportivas (clubes, asociaciones de clubes, federaciones, etc.). 

• Mutuales. 

• Cámaras empresariales. 

• Entes no lucrativos de salud, como ser las obras sociales. 

• Clubes sociales. 

• Sindicatos. 

• Asociaciones de profesionales. 

• Entes educativos y universidades. 

• Asociaciones vecinales. 

• Organizaciones religiosas. 

• Entidades benéficas. 

• Consejos profesionales. 

• etc. 

B.ESTADOS CONTABLES BASICOS 

La norma general (Resolución Técnica Nº 8) enuncia que los estados contables básicos son: 

• Estado de Situación Patrimonial o Balance General. 

• Estado de Recursos y Gastos. 

• Estado de Evolución del Patrimonio Neto. 

• Estado de Origen y Aplicación de Fondos. 

Sin embargo, es necesario explicitar dos consideraciones previas con respecto a la información 

contenida en ellos: 

1. Estados contables combinados 

En el capítulo V se prevé la posibilidad del uso de la combinación de dos o más estados basados en 

lo explicitado en el punto C. del presente capítulo. 

2. Grado de importancia prevaleciente en el orden de los estados 

La Resolución Técnica Nº 8 enuncia, en general, cuatro variantes para la exposición del estado de 

origen y aplicación de fondos (fondos líquidos o capital corriente y exposición directa o indirecta de 

las causas de la variación de los fondos). 

Considerando la modalidad operativa habitual de los entes sin fines de lucro y basados en la 

necesidad de proporcionar información contable útil a un distinto número de asociados que se 

diferencias tanto por su formación profesional de origen como por su cultura empresarial, es 

admisible únicamente la utilización de las alternativas de fondos, considerando como tales 

solamente a las disponibilidades en caja y bancos y a las inversiones transitorias en títulos valores, 

depósitos a plazo y otras colocaciones y utilizando la exposición directa de las causas de la 

variación de los fondos. Asimismo, se considera necesaria una redacción simple, que evite el uso

71 

de términos cargados de tecnicismos que puedan influenciar la comprensión del objeto principal del 

estad: las actividades de financiación y de inversión del ente. En función de lo explicitado y por la 

importancia de la información contenida puede considerarse que el estado de origen y aplicación 

de fondos constituye el estado básico más relevante de la gestión de los entes sin fines de lucro, 

por lo que debe ser presentado en todos los casos. 

C.SINTESIS Y FLEXIBILIDAD 

Los estados básicos deben ser presentados en forma sintética para brindar una adecuada visión de 

conjunto de la situación patrimonial, recursos y gastos (evolución de la situación económica), de la 

variación de los fondos (evolución de la situación financiera) del ente, exponiendo, en carácter de 

complementaria, la información necesaria no incluida en ellos. En tanto se mantenga la observancia 

de estas normas y de la estructura general del ejemplo, incluido en el Anexo, su aplicación es 

flexible. Por ello, es posible: 

• adicionar o suprimir elementos de información, teniendo en cuenta su importancia. 

• introducir cambios en la denominación, apertura o agrupamiento de cuentas. 

• utilizar paréntesis para indicar las cifras negativas, con relación al activo, pasivo, recursos y 

gastos y orígenes y aplicaciones de los fondos. 

CAPÍTULO III - ESTADO DE SITUACION PATRIMONIAL O BALANCE GENERAL 

En este capítulo se caracterizan los rubros que integran el estado de situación patrimonial y se 

enuncia su contenido. 

A.ACTIVO 

A.1. Caja y bancos 

Incluye el dinero en efectivo en caja y bancos del país y del exterior y otros valores de poder 

cancelatorio y liquidez similar. 

A.2. Inversiones 

Son las realizadas con el ánimo de obtener una renta y otro beneficio, explícito o implícito. Incluyen 

entre otras; títulos valores, depósitos y plazo fijo en entidades financieras, inmuebles y otras 

propiedades. 

A.3. Créditos 

Son derechos que el ente posee contra terceros y asociados para percibir sumas de dinero u otros 

bienes o servicios (siempre que no respondan a las características de otro rubro del activo), 

incluyendo compromisos de subsidios por parte de autoridades nacionales, provinciales o 

municipales. 

Deben discriminarse entre cuentas por cobrar a asociados o entes afiliados, por servicios prestados 

y por sus correspondientes compromisos (cuotas sociales, financiaciones de aranceles especiales, 

derechos de ingreso, promesas de donación, compromisos de aportes, etc.), cuantas por cobrar a 

terceros y derechos a recibir servicios. Las cuentas por cobrar a terceros deberán clasificarse entre 

las vinculadas con las actividades principales del ente y las que no tengan ese origen (publicidades 

por cobrar, subsidios, donaciones, depósitos en garantía, etc.). 

Son ejemplos de cuentas que se deben incluir en el capítulo créditos, las siguientes: 

En clubes deportivos: 

- Cuotas sociales a cobrar 

- Cuotas a cobrar por facilidades 

- Aranceles a percibir 

En instituciones educativas: 

- Deudores por servicios de enseñanza

- Matrículas a cobrar 

- Cuotas a cobrar de biblioteca 

En sindicatos: 

- Aportes empresarios a percibir 

- Cuotas mensuales a cobrar 

- Subsidios a recibir 

En entes de salud 

- Cuentas a cobrar a pacientes 

- Deudores por cuotas de medicina mensual 

- Prestaciones a obras sociales a percibir 

A.4. Bienes para consumo o comercialización 

72 

Son los bienes destinados a la venta o al consumo en el curso habitual de la actividad del ente, así 

como los anticipos a proveedores por las compras de estos bienes. 

Se deberá prever la distinción de sus componentes en: 

a) existencias de bienes para consumo interno. 

b) existencias de bienes de cambio para su comercialización. 

Son ejemplos de cuentas a incluir en este rubro, las siguientes: 

En clubes deportivos: 

I Consumo 

- Pelotas y balones 

- Implementos deportivos 

- Redes 

II Comercialización 

- Vestimentas y equipos deportivos 

- Artículos para prácticas 

- Pelotas de tenis 

En instituciones educativas: 

I. Consumo 

- Papelería 

- Elementos didácticos 

- Artículos de limpieza 

II. Comercialización 

- Artículos de librería 

- Libros 

- Apuntes 

En sindicatos: 

I. Consumo 

- Papelería

- Artículos de funcionamiento 

- Combustibles 


- Artículos para el hogar 

- Proveeduría de consumo 

- Artículos de farmacia 

En entes de salud: 

I. Consumo 

- Drogas y medicinas 

- Elementos esterilizados 

- Plasmas y sueros 


- Prótesis y ortopedia 

- Material descartable 

- Artículos de farmacia 

A.5. Bienes de uso 

73 

Son aquellos bienes tangibles destinados a ser utilizados en la actividad del ente, incluyendo a los 

que están en construcción, tránsito o montaje y los anticipos a proveedores por compras de estos 

bienes. Los bienes afectados a locación o arrendamiento se incluyen en inversiones. 

A.6. Activos intangibles 

Son aquellos representativos de franquicias, privilegios u otros similares, que no son bienes 

tangibles ni derechos contra terceros y que expresan un valor cuya existencia depende de la 

posibilidad futura de producir ingresos. Deben incluirse los anticipos efectuados para su 

adquisición. 

Incluyen, entre otros, los siguientes: derechos de propiedad intelectual, patentes, marcas, 

licencias, gastos de organización, gastos de investigación y desarrollo, derechos de pase de 

jugadores profesionales, inscripciones y afiliaciones, etc. 

A.7. Otros activos 

Se incluyen en esta categoría los activos no encuadrados específicamente en ninguna de las 

anteriores, brindándose información adicional de acuerdo con su significación. Ejemplo de ellos son 

los bienes de uso desafectados. 

B.PASIVO 

B.1. Deudas 

Son aquellas obligaciones ciertas, determinadas o determinables. 

B.2. Previsiones 

Son aquellas partidas que, a la fecha a la que se refieren los estados contables, representan 

importes estimados para hacer frente a situaciones contingentes que probablemente originen 

obligaciones para el ente. Las estimaciones incluyen el monto probable de la obligación contingente 

y la probabilidad de su concreción. 

B.3. Fondos con destino específico

74 

Se incluyen en esta categoría los fondos que, con destino específico, correspondan a distintos 

sectores internos componentes del ente que, desde el punto de vista de la realidad económica, 

deben considerarse como un "tercero" distinto del ente. 

Estos fondos se computarán como recursos en el mismo período en el cual se produzca el gasto 

para el que fueron recaudados. 

C.PATRIMONIO NETO 

Se expone en una línea y se referencia con el estado de evolución del patrimonio neto. 

CAPÍTULO IV - ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS 

A. ASPECTOS GENERALES DEL ESTADO 

Se deben consignar separadamente los recursos de los gastos y clasificarlos en ordinarios y 

extraordinarios. 

Se deben distinguir aquellos recursos que se obtengan habitualmente por la prestación de servicios 

o la venta de bienes, así como los costos y gastos necesarios para su obtención. 

Cuando en el ente en cuestión se realicen simultáneamente distintas actividades, es recomendable 

que los ingresos o recursos así como sus respectivos gastos, se expongan en la información 

complementaria, por separado para cada actividad. 

Las causas que generaron el superávit (déficit) del ejercicio se clasifican del modo que se indica a 

continuación. 

B.RECURSOS ORDINARIOS 

B.1. Recursos para fines generales 

Son aquellos destinados a cumplir con los objetivos del ente. 

Incluyen las cuotas sociales o afiliaciones, las que se traducen en aportes periódicos que efectúan 

los asociados o afiliados al ente. También incluyen los aportes por única vez tal como las cuotas de 

ingreso; en este último caso se las deberá clasificar como un recurso ordinario o extraordinario en 

función de la habitualidad o no de las campañas de captación de nuevos asociados. 

B.2. Recursos para fines específicos 

Estas contribuciones están constituidas por los aportes recibidos y destinados a fines determinados, 

tales como aranceles o derechos particulares para determinadas actividades. 

B.3. Recursos diversos 

Se incluyen aquellos recursos ordinarios que no se clasifican en los acápites anteriores, debiéndose 

brindar información complementaria de acuerdo con su significación. Ejemplo de ello son los 

ingresos por venta de bienes en desuso (cuando no deban considerarse extraordinarios), ingresos 

destinados al recupero de ciertos gastos, los aportes publicitarios recibidos, los subsidios y 

donaciones efectuados por terceros, etc. 

C.GASTOS ORDINARIOS 

C.1. Gastos generales de administración 

Comprende los gastos que fueron realizados por el ente en razón de sus actividades pero que no 

son atribuibles a los distintos sectores (deportivos, culturales, benéficos, etc.). 

C.2. Gastos específicos de sectores 

Corresponde a todos los gastos directos atribuibles a los distintos sectores en que se puede 

departamentalizar el ente. Esta división se podrá efectuar por áreas de ubicación geográfica de 

sedes, por actividad deportiva, social, cultural, benéfica, por tipo de función o servicio, por usuario, 

etc. 

C.3. Amortizaciones de bienes de uso y activos intangibles

75 

Constituye el cargo del ejercicio o período en concepto de la medición de la depreciación de los 

bienes de uso y activos intangibles. 

C.4. Otros egresos o gastos 

Se incluyen aquellas erogaciones devengadas no clasificadas en acápites anteriores. 

D.RESULTADOS FINANCIEROS Y POR TENENCIA (incluyendo el resultado por exposición a la 

inflación) 

Es recomendable clasificarlos en generados por el activo y generados por el pasivo, distinguiéndose 

en cada grupo los diferentes componentes según su naturaleza (como, por ejemplo, intereses, 

actualizaciones, resultados por tenencia y el resultado por exposición a la inflación, discriminados o 

no, según el rubro patrimonial que los originó). 

Se puede optar por agrupar en una línea a los resultados financieros y por tenencia (incluyendo el 

resultado por exposición a la inflación) o informar separadamente los financieros de los de 

tenencia. A su vez, el total o cada grupo, puede presentarse discriminado en resultados generados 

por el activo y generados por el pasivo. 

E.SUPERAVIT (DEFICIT) ORDINARIO DEL PERIODO O EJERCICIO 

Será el resultado de la sumatoria de los capítulos B., C. y D. 

F.RECURSOS Y GASTOS EXTRAORDINARIOS 

Comprende los recursos y gastos atípicos y excepcionales acaecidos durante el ejercicio, de suceso 

infrecuente en el pasado y de comportamiento similar esperado para el futuro. 

Como ejemplo de tales partidas puede mencionarse el valor económico de las cuotas de ingresos 

de nuevos asociados y de los derechos de afiliación de nuevas entidades (en el caso de provenir 

como resultado de campañas especiales), los resultados positivos o negativos emergentes de 

procesos judiciales en los que el ente ha sido parte, la venta total o parcial de la sede social, etc. 

Cabe destacar que algunos de estos ejemplos no necesariamente constituyen siempre un resultado 

extraordinario. 

G.SUPERAVIT (DEFICIT) FINAL DEL PERIODO O EJERCICIO 

Surgirá de sumar los totales de los recursos y gastos ordinarios y los recursos y gastos 

extraordinarios. 

H.REALIZACION DE DIFERENTES ACTIVIDADES 

Cuando el ente se dedicare simultáneamente a diversas actividades (deportivas, culturales, 

benéficas, mutuales, de enseñanza, etc.) es recomendable que los ingresos y sus gastos se 

expongan por separado para cada actividad en la información complementaria. 

CAPÍTULO V - ESTADO DE EVOLUCION DEL PATRIMONIO NETO 

Las partidas integrantes del patrimonio neto deben clasificarse y resumirse, de acuerdo con su 

origen, en aportes de los asociados y en superávit o déficit acumulado. 

En el caso de ciertos entes y en función de su respectiva naturaleza jurídica podría considerarse la 

no existencia de la cuenta capital o aportes necesarios hechos para el inicio de las actividades. Por 

lo tanto, el estado estaría referido únicamente a la exposición de la acumulación de superavits o 

déficits, los que constituirían una sola columna y harían que la exposición del estado no resultara 

una información útil. En tal caso y con el sustento de los criterios de síntesis y flexibilidad puede 

admitirse la alternativa de exposición de un estado combinado con el estado de recursos y gastos 

del período. 

Cuando el ente utilice valores corrientes en la valuación de bienes de uso e inversiones en bienes 

de naturaleza similar, el mayor valor resultante -en su caso- se presentará de acuerdo con lo 

dispuesto por las normas contables profesionales en vigencia. 

A.APORTES DE LOS ASOCIADOS

A.1. Capital 

76 

Este rubro está compuesto por el capital original, los aportes específicos efectuados por los 

asociados, una vez cumplimentado su propósito, y por los superavits producidos y asignados al 

capital. 

El capital, es tal aunque los asociados no tengan un derecho a su titularidad, situación ésta que 

habitualmente es prevista en los estatutos de las organizaciones, al establecer que en el caso de 

disolución del ente, el remanente del activo una vez liquidado el pasivo es legado a otra asociación 

sin fines de lucro o al patrimonio estatal. 

El valor nominal del capital se discriminará de su reexpresión monetaria por inflación cuando así lo 

requieran normas del derecho positivo aplicables a este tipo de entes. 

A.2. Aportes de Fondos para fines específicos 

Se incluyen aquellos fondos originados en aportes de asociados con un fin específico y destinado al 

incremento del patrimonio social, tales como los fondos para la construcción de obras edilicias de 

cierta envergadura. Para que corresponda su inclusión en el patrimonio neto, los destinatarios de 

los fondos no deben tener que considerarse como un "tercero" distinto del ente. 

Estos fondos deben transferirse al capital, en la medida de su utilización para el destino previsto. 

B.SUPERAVIT / DEFICIT ACUMULADO 

B.1. Superavits reservados 

Son aquellos superavits retenidos en el ente por explícita voluntad social o por disposiciones 

legales, estatutarias u otras. 

B.2. Resultados no asignados 

Son aquellos superavits o déficits acumulados sin asignación específica. 

CAPÍTULO VI - ESTADO DE ORIGEN Y APLICACION DE FONDOS 

A.ALCANCE 

El estado debe presentarse en todos los casos sin excepción. De las alternativas previstas en la 

Resolución Técnica Nº 8 sólo es aplicable la exposición de los fondos definidos como las 

disponibilidades e inversiones líquidas transitorias adoptando el criterio de exposición directa de las 

causas de las variaciones de los fondos. 

B.ESTRUCTURA DEL ESTADO 

La estructura abarca: 

1. Saldos de fondos al inicio del período o ejercicio 

2. Origen de fondos discriminados en ordinarios y extraordinarios. 

3. Uso o aplicación de fondos separando las utilizaciones ordinarias de las extraordinarias. 

4. Saldos de fondos al cierre del período o ejercicio. 

La composición detallada de los fondos al inicio y al cierre del período o ejercicio debe incluirse en 

la información complementaria. 

Alternativamente podrá considerarse la exposición del origen y utilización de los fondos en dos 

capítulos separados, uno que muestre el origen y la aplicación de fondos ordinarios y otro que 

muestre el origen y la aplicación de fondos extraordinarios. 

CAPÍTULO VII - INFORMACION COMPLEMENTARIA 

A.COMPOSICION Y EVOLUCION DE LOS RUBROS 

Los datos sobre la composición y evolución de los rubros son, entre otros, los siguientes: 

A.1. Disponibilidades en cajas y cuentas bancarias y en inversiones transitorias

Debe informarse detalladamente la composición. 

A.2. Derechos y obligaciones del ente 

77 

Debe informarse la composición como así también los atributos principales que los caracterizan, 

tales como los siguientes: 

A.2.a. Moneda extranjera 

Activos y pasivos en moneda extranjera, indicando monto, moneda en la que serán satisfechos y 

tipo de cambio al cierre del período. 

A.2.b. Garantías respaldatorias 

Las deudas, créditos e inversiones con garantía real o con otras garantías que por su naturaleza 

impliquen seguridad adicional en la realización de los derechos. 

A.2.c. Instrumentación de los derechos y obligaciones 

A.2.d. Plazos, tasas de interés y pautas de actualización de colocaciones de fondos, préstamos, 

créditos y pasivos a cobrar o pagar en moneda 

Apertura según el plazo estimado de cobro o pago de las colocaciones de fondos, préstamos, 

créditos y pasivos (de plazo vencido, sin plazo establecido y a vencer, con subtotales para cada uno 

de los primeros cuatro trimestres y para cada año siguiente), indicando las pautas de actualización 

si las hubiere y si devengan intereses a tasa variable o a tasa fija, siendo recomendable informar 

las tasas -explícitas o implícitas- correspondientes. Si para una misma categoría fueran varias las 

tasas, se podrá consignar la tasa promedio ponderada. (1) 

A.3. Bienes para consumo o comercialización 

Descripción de la naturaleza de los activos que integran el rubro referido, segregando los bienes 

para el consumo interno de los llamados bienes disponibles para su comercialización a asociados o 

terceros ajenos al ente, discriminando también los anticipos a proveedores por las normas de estos 

bienes. 

A.4. Bienes de uso e inversiones en bienes de naturaleza similar 

Saldos iniciales, variaciones y saldos finales de los grupos de activos que integran este rubro, 

mostrando por separado los valores e origen y la amortización acumulada y clasificando las 

variaciones de acuerdo con su naturaleza (altas, bajas, revaluaciones, depreciación del período). 

A.5. Activos intangibles 

Naturaleza, saldos iniciales, variaciones y saldos finales de los activos que integran el rubro referido 

separando los valores originales de las amortizaciones acumuladas. 

Conceptos clasificados como previsiones con indicación de sus importes y de su evolución. 

A.7. Recursos y gastos 

Composición detallada de los ingresos y los gastos (ordinarios y extraordinarios). 

Las contribuciones y erogaciones específicas deberán detallarse de acuerdo con el criterio de 

clasificación seleccionado, producto del proceso de departamentalización de funciones que el ente 

ha estructurado. 

A.8. Resultados financieros 

Se detallará la composición del rubro en cuestión, en función de la alternativa de exposición 

seleccionada. 

A.9. Recursos diversos y otros egresos o gastos 

Se deben discriminar las partidas principales de los restantes conceptos que integran estos 

resultados. 

A.10 Resultados extraordinarios

78 

Se expone la composición de las partidas principales que integran estos resultados, detallando, en 

su caso, sus causas. 

A.11 Composición de los rubros del estado de origen y aplicación de fondos 

Se expone la composición de las partidas principales que integran el cuerpo de este estado, 

considerando el criterio de síntesis en la exposición que impera en estas normas. 

B.CRITERIOS DE VALUACION 

Se exponen los criterios contables aplicados, tales como los siguientes, considerando el concepto 

de significación: 

B.1. La valuación de las inversiones, indicando el método de amortización, si correspondiente y su 

destino contable. 

B.2. La valuación de existencia de bienes para el consumo interno y para su comercialización. 

B.3. La valuación de los bienes de uso, indicado el método de amortización, su destino contable y - 

en su caso- la aplicación de revalúos. 

B.4. La valuación de los activos intangibles, indicando los métodos de amortización y su destino 

contable. 

B.5. La constitución de las previsiones, incluidas las que se restaren en el activo, detallando las 

bases utilizadas para su estimación. 

C.BIENES DE DISPONIBILIDAD RESTRINGIDA 

C.1. Activos que no podrán ser enajenados hasta tanto se cancelen determinados pasivos, 

indicándose su valor contable y el de los pasivos relacionados. 

C.2. Activos cuya disponibilidad está limitada por razones legales, contractuales o situaciones de 

hecho, con indicación de su valor y de las causas que motivan su indisponibilidad. 

D.CONTINGENCIAS 

Cuando corresponda su contabilización y/o su exposición, se indicarán sus causas, el grado de 

probabilidad de ocurrencia y su fundamentación, la cuantificación de sus efectos, de ser posible, y 

las bases sobre las que se efectuó dicha cuantificación. 

E.INFORMACION PRESUPUESTADA 

En función de la naturaleza jurídica de los entes sin fines de lucro y de los órganos directivos y 

administrativos respectivos se recomienda incorporar, en la respectiva información 

complementaria, un anexo o cuadro en el que se incluya el detalle de los componentes del 

presupuesto económico y/o financiero, si existiere, aprobado por el órganos de máximo nivel 

decisorio del ente, al inicio del período, reexpresado en moneda homogénea del cierre, así como el 

monto final de recursos y gastos y/u orígenes y aplicaciones y los correspondiente desvíos. 

Asimismo, es recomendable exponer, también, si existiere, el presupuesto económico y/o financiero 

para el ejercicio venidero. 

Si esta información fuera presentada en la Memoria de los administradores, basará que en la 

información complementaria se haga referencia a esta circunstancia. 

F.ASPECTOS FORMALES 

La información complementaria se expone en el encabezamiento de los estados contables, en 

notas o en forma de cuadro o anexos. 

Las notas y anexos se titulan y numeran correlativamente. 

Su existencia debe ser claramente señalada en los estados contables básicos debiendo 

referenciarse a continuación de las partidas o rubros a los cuales están referidos. 

(1) Texto modificado por el art. 3º de la Resolución Técnica Nº 12 de la F.A.C.P.C.E. El texto de la 

norma reemplazada era el siguiente:

A.2.d. Tasas de interés y pautas para la actualización del valor de los derechos y obligaciones. 

79

Anexo IV 

Convenio Colectivo de Trabajo 

462/06 

Buenos Aires, 11 de julio de 2006 

B.O.: 2/10/06 

Entidades deportivas y civiles. Instituciones civiles y deportivas de aficionados sin fines de lucro. 

Trabajadores administrativos, de maestranza o cualquier otro servicio. 

Partes intervinientes: 

La representación sindical: Unión Trabajadores de Entidades Deportivas y Civiles (UTEDyC), 

representada por su secretario general nacional Carlos Orlando Bonjour, por su secretario gremial 

nacional Jorge Ramos y por su subsecretario gremial nacional Gustavo Padin; y la representación 

empleadora: Federación Empleadores de Entidades Deportivas y Asociaciones Civiles (FEDEDAC), 

representada por su presidente Dr. Heriberto Ángel Raggio, su vicepresidente Dr. Enrique Navarra 

Más, el secretario Dr. Eugenio Hernando José Griffi, el tesorero CPN, Eduardo Benón Ibichián, y por 

su apoderado Dr. Alberto L. Rimoldi; Asociación Rosarina de Entidades Deportivas Amateurs 

(AREDA), representada por el Dr. Héctor A. Gallo; Unión Educadores de la Provincia de Córdoba 

(UEPC), representada por el Cro. Alejandro Martínez, Oscar Rubial y Dr. Luis Franchin, y el Club 

Regatas de Resistencia (Chaco), representado por Héctor Salvatierra, convienen en celebrar el 

presente convenio colectivo, el cual se regirá por las siguientes cláusulas: 

Marco de concertación: 

Las partes firmantes del presente convenio colectivo, de mutuo y común acuerdo, dejan expresa 

constancia de las siguientes manifestaciones que comparten plena y recíprocamente: dado que los 

Conv. Colect. de Trab. 160/75, 281/75 y 290/75 que regulan su actividad fueron concertados 

muchos años atrás y que es necesario actualizar las materias que los conforman, adecuándolos a la 

realidad presente de las instituciones y su personal, han decidido revisarlos de manera integral y 

desarrollar concretamente los principios y aspiraciones que dejaron sentados en las actas de fecha 

6/9/1991; 9/10/1991 y 2/11/1992. Por ello comparten la integración de los tres convenios 

colectivos en uno solo para toda la actividad y facilitar los procesos de racionalización, eficiencia, 

productividad y flexibilidad, derogando todas aquellas normas que dificulten, directa o 

indirectamente, la gestión de trabajo y poder así alcanzar mejores niveles de eficacia. Están 

convencidos de que con ello se contribuirá a modernizar las organizaciones, preservar la 

subsistencia económica de las mismas, la fuente de trabajo y dejar canales abiertos de 

actualización permanente, sirviendo mejor a sus miembros y posibilitando el desarrollo del 

personal. Con ese espíritu pactan las cláusulas que se consignan a continuación. 

TÍTULO I - Vigencia y ámbito de aplicación 

Vigencia 

Artículo 1 – Desde el 1 de julio de 2006 hasta el 30 de junio de 2008, es decir, dos años. Vencido 

dicho plazo el convenio se mantendrá vigente en todas sus cláusulas hasta la firma de un nuevo 

convenio colectivo. 

Ámbito geográfico 

Artículo 2 – Todo el territorio de la República Argentina. 

Ámbito personal

81 

Artículo 3 – Están comprendidos dentro de los beneficios de esta Convención todos los 

trabajadores que se desempeñen en las Instituciones Deportivas y Asociaciones Civiles que 

pertenezcan a las ramas administrativas, de maestranza o cualquier otro servicio. Además involucra 

al personal administrativo y obrero de las instituciones que cuentan con socios directos, tales como 

las confederaciones, asociaciones civiles y deportivas y afines, asociaciones profesionales, 

entidades filantrópicas y bomberos voluntarios. Dado lo variado de la nomenclatura de cargos que 

utilizan las instituciones y a fin de evitar dificultades en la interpretación y aplicación, las partes 

convienen que está excluidos de este convenio colectivo el personal superior que integre los tres 

primeros niveles jerárquicos del organigrama inmediatamente por debajo de la Comisión Directiva, 

del Directorio, del Consejo o denominación similar que se utilice para designar el órgano colegiado 

que dirige la institución. Se considera que integran dichos tres niveles excluidos de este convenio 

colectivo las siguientes funciones: gerente general, gerentes y subgerentes o funciones similares de 

mayor responsabilidad que las indicadas en la categoría 1a. de supervisión. El resto del personal 

que se desempeña en relación de dependencia de las instituciones de la actividad se encuentra 

comprendido en el presente convenio colectivo. 

Artículo 4 – Cantidad de beneficiarios: cien mil (100.000). 

TÍTULO II - Facultades de organización 

Artículo 5 – Se reconoce a las entidades empleadoras comprendidas en este convenio colectivo las 

facultades suficientes para organizar, en todos sus aspectos, el funcionamiento de sus respectivas 

instituciones, tanto en lo relativo a los aspectos económicos, técnicos, de servicios y de su 

personal. Todo ello, en el marco del art. 66 de la LCT y demás normas vigentes, atendiendo a las 

exigencias y fines de las instituciones y sin perjuicio de la preservación de los derechos personales 

y patrimoniales de su personal. En ese marco, las entidades podrán introducir aquellos cambios 

relativos a la forma y modalidades de la prestación de trabajo, en tanto esos cambios no importen 

un ejercicio irrazonable de esa facultad, ni alteren modalidades esenciales del contrato, ni causen 

perjuicio material ni moral al trabajador. 

TÍTULO III - Jornada y descansos 

Jornada de trabajo 

Artículo 6 – La jornada ordinaria será de 8 horas diarias o 44 horas semanales. Las horas que 

excedan la jornada normal y habitual del trabajador se abonarán como extras con el recargo de las 

leyes vigentes. En lo demás se aplicará la Ley 20.744 (t.o.), la Ley 11.544, decretos reglamentarios 

y las normas legales que eventualmente se dicten en materia de jornada de trabajo durante la 

vigencia de este convenio colectivo. El empleador podrá organizar una distribución desigual de las 

horas que integran la jornada habitual del trabajador, entre los días laborables de la semana. Pero 

el exceso de tiempo que supere la jornada habitual, para compensar la jornada inferior, no podrá 

exceder de una hora, conforme lo previsto en normas vigentes. 

Jornada a tiempo parcial 

Artículo 7 – Se considerará jornada a tiempo parcial a aquella que no supere las treinta horas 

semanales. En estos casos, la remuneración del personal no podrá ser inferior a la proporcional que 

le corresponda a un trabajador a tiempo completo, establecida por ley o por convenio colectivo, de 

la misma categoría o puesto de trabajo. Asimismo este personal no podrá realizar horas 

extraordinarias, salvo los auxilios que se le requieran en caso de peligro grave o inminente para las 

personas o para las cosas incorporadas al establecimiento. En lo demás se aplicará lo dispuesto en 

el art. 92 ter de la Ley 20.744 (t.o.), sus normas reglamentarias y/o las que los sustituyan en el 

futuro. 

Trabajo de temporada 

Artículo 8 – Se aplicarán las disposiciones de los arts. 96, 97 y 98 de la La Ley 20.74 4 (t.o.) (textos 

según la Ley 24.013), o los que los sustituyan en el futuro. La convocatoria al personal deberá 

hacerse con 30 días de anticipación, mediante comunicación fehaciente dirigida al domicilio que el 

trabajador deberá mantener actualizado y registrado en la institución, debiendo éste dentro de los 

15 días de notificado si acepta o no la convocatoria. Para eventuales casos indemnizatorios la

82 

antigüedad se conformará sumando todo el tiempo efectivamente trabajado en cada temporada, 

convirtiéndolo en su equivalente a años de servicios o fracción mayor de tres meses según 

corresponda y, en lo demás, se aplicará el art. 245 de la Ley 20.744 (t.o.). 

Descanso semanal 

Artículo 9 – Dado que las entidades empleadoras, por su naturaleza, en su mayoría desarrollan 

actividades los fines de semana y feriados, se deja expresamente aclarado que en aquellos casos 

que la jornada normal y habitual de trabajo comprenda el sábado y el domingo y el trabajador 

goce de un día y medio de descanso en la semana, las horas trabajadas en tales condiciones los 

días sábados y domingos se liquidarán sin recargo. 

En estos casos el trabajador gozará de un domingo por mes de descanso, el cual sustituirá el día 

de descanso en la semana. 

Si los días sábados y domingos no integraran la jornada y son los días de descanso normal y 

habitual del trabajador y éste fuera convocado a prestar servicios en dichos días, las horas 

trabajadas se liquidarán como extras con el 100% de recargo, después de las 13 horas del día 

sábado, otorgando el correspondiente descanso compensatorio durante la semana siguiente. 

Días feriados 

Artículo 10 – El trabajador que preste servicios en un día feriado nacional percibirá la remuneración 

conforme la legislación vigente, es decir, con el recargo del 100%, debiéndosele otorgar un día 

compensatorio de descanso en la semana siguiente. 

Si el feriado nacional en el cual el trabajador es convocado a prestar servicios coincidiera con su día 

de descanso semanal, se le otorgará un día de descanso compensatorio en el transcurso de la 

misma semana. 

Día del Trabajador Deportivo 

Artículo 11 – Declárase Día del Trabajador de Entidades Deportivas y Civiles el 5 de febrero de 

cada año. En dicha fecha se dará asueto al personal abonándosele el día como si fuera trabajado; 

cuando éste coincida con feriados nacionales, sábados y domingos, la celebración se efectuará el 

primer día hábil siguiente y si éste fuera el habitual día de descanso del trabajador, le 

corresponderá otro día franco en la misma semana. 

El Día del Trabajador Deportivo de cada año, para el personal de guardia, será considerado en las 

mismas condiciones de los días feriados nacionales, establecidos por el art. 10 de este convenio, a 

los efectos de su pago. 

TÍTULO IV - Vacaciones y licencias. Régimen de vacaciones anuales y otras licencias 

De las vacaciones anuales 

Artículo 12 – A partir de la fecha de entrada en vigencia el presente convenio colectivo todo el 

personal comprendido en el mismo tendrá el régimen de vacaciones anuales en cuanto a sus 

plazos, requisitos y demás modalidades, establecidos en la Ley 20.744 (t.o.) y sus normas 

reglamentarias, con la excepción que se indica en el inc. a). Por consiguiente el personal gozará de 

un período de descanso anual remunerado por los siguientes plazos: 

a) de 16 días corridos cuando la antigüedad no exceda de cinco años. 

b) de 21 días corridos cuando la antigüedad, siendo mayor de cinco años, no exceda de diez años. 

c) de 28 días corridos cuando la antigüedad, siendo mayor de diez años no exceda de veinte años. 

d) de 35 días corridos cuando la antigüedad exceda de veinte años. 

Artículo 13 – Personal que se encuentre en relación de dependencia en las entidades deportivas y 

civiles a la fecha de entrada en vigencia el presente convenio: A fin de respetar situaciones 

preexistentes y dado que este personal ingresado antes del 1 de julio de 2006 gozaba de mayores 

plazos previstos en el convenio colectivo anteriormente vigente, se le concederá un crédito de días 

equivalentes a la diferencia entre el mayor plazo referido y el que ahora se establece por el

83 

presente convenio. Este crédito de días excedentes al plazo legal de vacaciones será gozado por el 

trabajador, en la forma y oportunidad en que lo acuerde con su respectivo empleador. Este crédito 

de días deberá ser gozado dentro del año calendario correspondiente y no podrá ser acumulado a 

años siguientes, pudiendo ser compensado en dinero de común acuerdo entre las partes. 

El cómputo y pago de la cantidad de días de vacaciones que correspondan, tanto para los plazos 

del período anual, como para los días de crédito que eventualmente correspondan a cada 

trabajador, se hará conforme las pautas establecidas en la Ley de Contrato de Trabajo, para lo cual 

la antigüedad del trabajador se determinará al 31 de diciembre del año al que correspondan las 

vacaciones, sea que éstas se gocen antes o después de dicha fecha. 

De las licencias especiales 

Artículo 14– A partir de la fecha de entrada en vigencia el presente convenio colectivo, todo el 

personal comprendido en el mismo tendrá el régimen de licencias especiales en cuanto a sus 

plazos, requisitos y demás modalidades, establecido en la Ley 20.744 (t.o.) y sus normas 

reglamentarias. Por consiguiente el personal gozará de las siguientes licencias especiales: 

a) por nacimiento de hijo o adopción, dos días corridos. 

b) por matrimonio, doce días corridos. 

c) por fallecimiento del cónyuge o de la persona con la cual estuviese unido en aparente 

matrimonio en las condiciones establecidas en la L.C.T., de hijos o de padres, tres días corridos. 

d) por fallecimiento de un hermano/a, dos días corridos. 

e) para rendir examen en la enseñanza media, terciaria, superior y/o universitaria, dos días 

corridos por examen, con un máximo de diez días por año calendario. Para los casos de 

fallecimiento, se agregará un día a la licencia prevista anteriormente en los casos que el familiar 

fallecido se encuentre a más de 400 km. 

Licencia por maternidad y/o adopción 

Artículo 15 – Se aplicará la Ley 20.744 (t.o.), sus normas reglamentarias y complementarias de la 

Seguridad Social, en cuanto a beneficios, licencias y demás modalidades. En caso de adopción se 

otorgará a la trabajadora adoptante licencia por maternidad adaptándola a las siguientes 

modalidades: 

a) en el supuesto de entrega de la guarda de un menor de 18 años en el curso de un proceso de 

adopción, la trabajadora mujer gozará de la licencia especial remunerada de treinta días corridos y, 

a su opción, de sesenta días corridos sin goce de haberes. El trabajador varón gozará de una 

licencia remunerada de dos días. 

b) En el supuesto de adopción la trabajadora tendrá derecho a solicitar la licencia por excedencia 

en los mismos plazos y condiciones que la prevista para los casos de maternidad en la LCT. 

c) El empleador reconocerá un permiso especial retribuido para que la trabajadora embarazada 

asista a la gimnasia de preparación de parto, hasta un máximo de ocho sesiones, siempre y cuando 

esté prescripta por un profesional médico. 

d) La entidad empleadora asignará tareas de menor riesgo para la salud en el período de 

embarazo, previa presentación del certificado médico que indique expresamente que la trabajadora 

no puede realizar sus tareas normales y habituales, durante la gestación. 

e) En caso de producirse un parto múltiple, a las licencias por maternidad y lactancia previstas en 

la Ley 20.744 y sus modificatorias, se les adicionará un lapso de treinta días con goce de haberes y 

una hora de lactancia, respectivamente. 

TÍTULO V - Categorías y funciones 

Categorías y funciones

84 

Artículo 16 – Las categorías y funciones que integran los niveles de "Supervisión", "Administración" 

y "Maestranza y Servicios" se consignan en el Anexo B que se adjunta y se firma como formando 

parte del presente acuerdo. 

Facultad de organización 

Artículo 17 – Se entiende como la facultad de asignar diversas tareas por parte del empleador, 

dentro del agrupamiento funcional en que se encuentre clasificado el trabajador, y la obligación de 

éste de cumplirlas. Esta facultad se ejercerá por parte del empleador en el marco de razonabilidad 

que fijan las normas vigentes en la materia. 

TÍTULO VI - Remuneraciones y adicionales. 

Nivel de remuneración 

Artículo 18 – La aplicación del presente convenio en ningún caso significará disminución de las 

remuneraciones vigentes a la fecha de su concertación. Los empleadores, al liquidar las 

remuneraciones a partir del 1 de julio de 2006, deberán recomponer e imputar la existente a los 

nuevos rubros e importes que surjan del presente convenio y hasta su debida concurrencia si así 

correspondiere. En el caso de aquellos trabajadores que estén percibiendo una remuneración 

superior a la aquí establecida para su categoría, los empleadores practicarán la liquidación de los 

haberes haciendo figurar los rubros e importes que se fijan en este convenio y el excedente se 

incluirá en ítem aparte como "adicional básico sobre convenio". Las partes convienen en que a 

resultas del presente convenio, ningún trabajador percibirá un aumento inferior a pesos ciento 

cincuenta ($ 150). Las partes convienen en que, a resultas del presente convenio, ningún 

trabajador percibirá un aumento inferior a pesos ciento cincuenta ($ 150), respecto de las 

remuneraciones percibidas al mes de junio de 2006, excluido el adicional trimestral, horas extras y 

demás conceptos extraordinarios no convencionales. Las diferencias que existan a favor del 

trabajador se liquidarán en rubro separado indicando "ajuste aumento mínimo de convenio 

colectivo". 

Remuneraciones 

Artículo 19 – Las remuneraciones básicas que corresponden a cada categoría se consignan en el 

Anexo A, que se adjunta y firman las partes como formando parte del presente acuerdo. Se deja 

expresamente aclarado que en los nuevos básicos establecidos han quedado incluidos los 

incrementos provenientes de: Dto. 1.347/03, Dto. 1.295/05 y acuerdo UTEDyC-FEDEDAC del 

25/11/05. Asimismo, se deja expresamente aclarado que atento los nuevos niveles remuneratorios 

acordados quedan incluidos todos los adicionales por diversos conceptos fijados en el Conv. Colect. 

de Trab. 160/75, siendo sustituidos por los adicionales que se fijan en este nuevo convenio 

colectivo. 

Adicionales 

Artículo 20 – Se fijan los siguientes adicionales: 

a) "Antigüedad": uno por ciento (1%) de la remuneración básica fijada para la 1ra. Categoría de 

Supervisión (1% de $ 1.524.- $ 15,24), por cada año aniversario de servicios que registre el 

trabajador, continuos o discontinuos, en la misma institución. 

b) "Presentismo": 10% (diez por ciento) de la remuneración básica de la categoría en la que revista 

el trabajador. Este adicional se abonará mensualmente, juntamente con la liquidación de haberes y 

sobre base de la reglamentación que se establece en el artículo siguiente. 

c) Zona desfavorable: a los trabajadores comprendidos en este convenio cuyos lugares 

permanentes de trabajo se encuentren en las provincias de La Pampa, Neuquén, Río Negro, 

Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego se les abonará un "adicional por zona desfavorable" 

equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la remuneración total que perciba y mientras 

permanezcan en dichos lugares. 

A los efectos de todos los adicionales previstos en este artículo aquellas instituciones que a la firma 

del presente convenio abonaran sumas mayores a las estipuladas en este convenio, mantendrán 

los mayores beneficios. Asimismo aquellas instituciones empleadoras que apliquen sistemas de

85 

adicionales diferentes a los establecidos en el Conv. Colect. de Trab. 160/75 deberán mantenerlos. 

Sólo podrán ser compensados los de idéntica denominación al convenio que se reemplaza. 

Reglamentación del adicional por presentismo 

Artículo 21 – Este adicional premiará dos factores: la puntualidad y la asistencia al trabajo, los que 

se regirán por las siguientes modalidades: 

a) Puntualidad: mensualmente se justificarán dos llegadas tarde siempre y cuando no excedan los 

diez minutos cada una. Cuando se incurra en más de dos llegadas tarde mensuales o se incurra en 

llegadas tarde que excedan los diez minutos, cualquiera sea su cantidad, se perderá el premio del 

mes en que ocurran las tardanzas. 

b) Presentismo: a los efectos de percibir el premio por presentismo sólo se justificarán las 

ausencias con goce de sueldo, es decir, por vacaciones anuales, maternidad y/o adopción y 

licencias especiales, y las que se generen por enfermedad y accidente inculpables previstas en el 

art. 208 de la L.C.T. y por accidente y enfermedad profesional previstos en la Ley 24.557 o las 

normas que las sustituyan en el futuro. 

c) Aplicación: dado que se establece un adicional unificado por los factores puntualidad y 

asistencia, bajo la denominación de presentismo se aclara expresamente que para su cobro no 

deberá incurrirse en ambas o indistintamente en alguna de las situaciones de tardanzas y/o 

ausencias que se derivan de lo reglamentado precedentemente en materia de puntualidad y 

presentismo. 

Viáticos 

Artículo 22 – Cuando el trabajador deba trasladarse fuera de su lugar habitual de trabajo en 

cumplimiento de tareas que se le encomienden, el empleador deberá resarcirlo de los gastos que 

se le originen abonándole los viáticos correspondientes, para lo cual aquél deberá presentar los 

comprobantes que acrediten los gastos efectivamente incurridos. Los gastos así acreditados no 

formarán parte de la remuneración ni tributarán cargas sociales, conforme lo establecido por el art. 

6 de la Ley 24.241 de jubilaciones y pensiones. Cuando a raíz de la distancia el trabajador deba 

permanecer fuera de su domicilio percibirá en compensación un suplemento del cinco por ciento 

(5%) de la remuneración básica de su categoría, por cada día en que persista esa situación. 

Falla de caja 

Artículo 23 – El personal que realice con carácter permanente tareas de cajero y en razón de ellas 

reciba y/o pague sumas de dinero en efectivo percibirá mensualmente un adicional por "falla de 

caja" equivalente al diez por ciento (10%) del básico mensual que corresponda a la 2da. categoría 

del personal administrativo y mientras permanezca en dicha función. 

Otros pagos en especie, adicionales y premios 

Artículo 24 – Será privativo de las instituciones comprendidas en este convenio, establecer 

voluntariamente otros adicionales en razón de las características y modalidades operativas de cada 

una de ellas. En tal caso deberán especificar si se trata de adicionales permanentes ocasionales o 

transitorios, como así también las demás modalidades a que quedan sujetos, informando del 

mismo y su pertinente regulación al personal y a la representación gremial del establecimiento. 

Uso de idioma, títulos técnicos y/o profesionales 

Artículo 25 – Cuando un trabajador, en el desempeño de las tareas habituales que integran su 

puesto de trabajo, deba utilizar un idioma extranjero o se le requiera un título técnico y/o 

profesional expedido por instituto de enseñanza terciaria o superior no universitaria, habilitado por 

autoridad competente, la remuneración total que se le fije por el empleador deberá tomar en 

cuenta tales especialidades y no ser inferior en un quince por ciento (15%) por sobre el básico de 

la 2da. categoría de "administrativos". 

TÍTULO VII - Dotaciones, ingresos, vacantes y promociones. 

Dotaciones

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Artículo 26 – Las dotaciones de personal serán fijadas por las instituciones de acuerdo a sus 

necesidades de organización y funcionalidad. 

Ingresos-vacantes-promociones 

Artículo 27 – Las instituciones establecerán los procedimientos a seguir y requisitos que deberán 

ser satisfechos para los ingresos, cobertura de vacantes y promociones del personal. En caso de 

vacantes, las instituciones (deberán informar al personal y a la representación gremial interna 

respecto de las mismas y condiciones requeridas, estableciendo un plazo para que se presenten los 

aspirantes al puesto. La evaluación y decisión sobre la selección del candidato destinado a cubrir la 

vacante, sea que éste provenga del personal o de un ingreso, será de exclusiva incumbencia del 

empleador. 

TÍTULO VIII - Enfermedades y accidentes inculpables 

Enfermedades y accidentes inculpables 

Artículo 28 – Se regirán exclusivamente por lo que disponen las normas vigentes, en particular por 

el art. 208 y siguientes de la Ley 20.744 (t.o.) de Contrato de Trabajo o las que rijan en el futuro. 

TÍTULO IX - Condiciones y medio ambiente de trabajo 

Accidentes y enfermedades del trabajo 

Artículo 29 – Se regirán exclusivamente por lo que disponen las normas vigentes, en particular por 

la Ley 24.557, sus modificatorias y decretos reglamentarios y/o las que rijan en el futuro sobre esta 

materia. 

Prevención de la salud. Equipos. Condiciones. Medio ambiente de trabajo 

Artículo 30 – 1. Las instituciones facilitarán a su respectivo personal las herramientas, los equipos 

de trabajo y de protección que sean necesarios de acuerdo con las características de las tareas que 

desarrollen, como así también las medidas de prevención de la salud, condiciones y medio 

ambiente de trabajo en un todo de acuerdo a las normas que regulan la materia, en especial la Ley 

19.587 y su Dto. reglamentario 351/79 sobre higiene y seguridad, las normas reglamentarias y/o 

las que rijan en el futuro. Las entidades deberán proveer al personal las herramientas que sean 

necesarias para el cumplimiento de las tareas o, en su caso, compensar el costo de las mismas. 

Asimismo se deberá facilitar al personal un lugar apropiado para guardarlas y los elementos 

necesarios para su adecuado mantenimiento, siendo el trabajador responsable de su cuidado y 

buen estado de conservación. 

2. A todo el personal de maestranza, servicios y administrativos, se le proveerá de los uniformes 

y/o ropa de trabajo que corresponda de acuerdo a las funciones que desempeñe, a razón de dos 

por año, uno de verano y otro de invierno, en los meses de setiembre y abril, respectivamente. 

3. Al personal que intervenga en el lavado de patios, baños, riego o similares, o al que por razón 

de las tareas sea indispensable su uso, se le suministrará un par de botas de goma y un par de 

guantes de goma o de cuero, si trabaja con corrosivos y/o materiales de fumigación. 

4. Al personal de porteros y ascensoristas se le proveerá de dos uniformes por año, uno en verano 

y otro en invierno, en los meses de setiembre y abril, respectivamente. 

5. Al personal que se desempeñe como sereno se le suministrará dos trajes por año, uno de verano 

y otro de invierno, en los meses de setiembre y abril, respectivamente, y una capa impermeable 

cada cinco años y botas de goma. 

6. Al personal que deba usar guardapolvos se le suministrará dos unidades. La reposición se hará 

por el empleador cuando la misma sea necesaria en razón de su uso. 

7. Al personal que deba cumplir tareas en lugares donde funcionen maquinarias, se le proveerá de 

los pertinentes elementos protectores cuando así lo exijan las normas vigentes, con la obligación 

de uso por parte del personal involucrado. 

8. Las prendas y elementos provistos por las instituciones serán de uso personal, es decir que en 

todos los casos serán exclusivamente para el trabajador al que se le hubiere asignado, y éste

87 

deberá devolverlos de inmediato en caso de egreso cualquiera sea la causa. Mientras el trabajador 

no haga efectiva la devolución, el empleador tendrá derecho a retener su valor equivalente de 

cualquier suma que tenga a percibir por su egreso. 

9. El cuidado y lavado de la ropa y elementos que se le provean quedará a cargo del personal que 

los utilice, con excepción del que preste servicios de asistencia sanitaria, en cuyo caso el lavado 

quedará a cargo del empleador. 

10. Los trabajadores tendrán la obligación de usar la ropa y elementos provistos solamente durante 

la jornada de trabajo. 

Artículo 31 – En materia de prevención las entidades empleadoras deberán: 

a) cumplir las políticas de vacunación preventivas de aquellas enfermedades infecciosas que 

pueden acaecer en el ámbito de trabajo, originadas por el contacto directo o cumplimiento de 

tareas en áreas con material y/o residuos que tengan elevado riesgo de contagio (Ejemplo: 

hepatitis, tétanos). En este supuesto el empleador proveerá sin cargo alguno las vacunas que en su 

caso correspondan. 

b) Señalizar los sectores en las áreas de riesgo y la ubicación de los elementos de seguridad 

correspondientes. 

c) Efectuar los reconocimientos médicos periódicos conforme a las normas vigentes y que 

garanticen el seguimiento de la salud del trabajador. 

TÍTULO X - Vivienda y comida 

Artículo 32 – Suministro de vivienda: 

1. Cuando el empleador suministre vivienda deberá reunir condiciones razonables de habitabilidad. 

Cualquier divergencia sobre esta materia se dará intervención a la Comisión Paritaria que se 

constituye por este convenio. 

2. En todos los casos la vivienda que se suministre a trabajadores comprendidos en este convenio 

colectivo tendrá el carácter de accesoria del respectivo contrato de trabajo. Por ello, cuando un 

trabajador a quien se le haya suministrado vivienda egrese de la institución, por cualquier causa, 

deberá entregarla totalmente desocupada en un plazo que no podrá exceder de sesenta días, 

contados desde la fecha de finalización del preaviso, si se hubiere otorgado, o desde la fecha de 

rescisión de la relación laboral. Durante el lapso estipulado queda absolutamente prohibido al 

trabajador concurrir a otras dependencias de la institución, salvo autorización expresa otorgada por 

personal superior de la misma. Si vencido el plazo preindicado el trabajador no entregare la 

vivienda totalmente desocupada, se considerará que incurre en retención indebida a todos los 

efectos legales y penales. 

TÍTULO XI - Seguro colectivo de vida obligatorio 

Seguro colectivo de vida obligatorio 

Artículo 33 – Las instituciones empleadoras deberán contratar a su cargo y en favor de su personal 

el seguro colectivo de vida obligatorio, por el monto mínimo y demás condiciones estipuladas en el 

Dto. 1567/74, sus modificatorias, actualizaciones, actualizaciones, Dto. 1123/90 y demás 

condiciones que dispongan las resoluciones de la Superintendencia de Seguros de la Nación sobre 

la materia. El beneficio que otorga este seguro colectivo de vida obligatorio es independiente de 

cualquier otro que otorguen las normas vigentes, no pudiendo imputarse su monto a cuenta de 

cualquier otra obligación que deba afrontar el empleador respecto de su personal. 

TÍTULO XII - Beneficios sociales 

Artículo 34 – Beneficios por jubilación ordinaria, invalidez y por cumplir 25 años de servicios: 

1. El personal que cese en sus servicios para acceder a la jubilación ordinaria o por invalidez, 

percibirá una gratificación mínima equivalente a: 

a) un mes de remuneración, si su antigüedad con la empleadora fuera menor a quince años; o

88 

b) de dos meses de remuneración si su antigüedad fuera mayor a quince años. En ambos casos la 

antigüedad se computará a la fecha del evento que origina el beneficio y sumando períodos 

continuos o discontinuos en la prestación de los servicios para la institución. 

2. Todo trabajador que cumpliere veinticinco años continuos de antigüedad en la misma institución, 

percibirá una gratificación especial y por única vez equivalente a un mes de su remuneración y una 

medalla o presente de valor equivalente, como recordatorio de la institución en la que se 

desempeñe. 

A sus efectos se estipula que la medalla será de oro y de 12 gramos. 

TÍTULO XIII - Actividades políticas 

Artículo 35 – Actividades políticas: 

1. Queda prohibido a todo el personal comprendido en este convenio colectivo, promover 

candidaturas o intervenir de cualquier manera en campañas proselitistas en favor o en contra de 

alguna de las listas o agrupaciones que disputan en las elecciones internas la designación o 

renovación de autoridades de las instituciones en que se desempeñen, tanto dentro como fuera de 

las instalaciones de las mismas. 

2. Queda asimismo prohibido a todo el personal realizar en la sede de la institución en la que se 

desempeñe, cualquier actividad política de carácter nacional, provincial y/o municipal y/o que 

implique alguna forma de discriminación por raza, sexo o religión. La violación a cualquiera de las 

prohibiciones estipuladas precedentemente, será causal de sanciones disciplinarias. 

TÍTULO XIV - Capacitación y desarrollo del personal 

Capacitación y desarrollo del personal 

Artículo 36 – Las instituciones podrán implementar programas de capacitación y desarrollo del 

personal de acuerdo a sus distintos niveles y especialidades, favoreciendo la formación continua en 

el empleo, la adaptación a nuevos procedimientos y tecnologías La representación gremial del 

establecimiento será informada de dichos programas. 

TÍTULO XV - Actividades gremiales 

Artículo 37 – Actividades gremiales: 

1. La designación, actuación y cese en el cargo de delegados y delegados suplentes del personal, 

comisiones internas y organismos similares que ejerzan sus funciones en la o las sedes de las 

instituciones, se regirán por las normas establecidas en el Tít. XI, art. 40 y siguientes de la Ley 

23.551 de asociaciones sindicales, su decreto reglamentario 467/88, o las que las sustituyan en el 

futuro. 

2. El número mínimo de trabajadores que representen a la asociación profesional y al personal en 

cada institución, será el que determinen las normas vigentes. Los Delegados que cumplan tareas, 

previo a la interrupción de las mismas, deberán coordinarlo con sus superiores. 

3. Las instituciones proveerán de transparentes y/o carteleras en número y lugares adecuados, los 

que sólo podrán ser utilizados para comunicaciones oficiales de la asociación sindical que celebra 

este convenio y versar únicamente sobre cuestiones gremiales. 

4. Los trabajadores que ocupen cargos representativos y/o directivos en la asociación gremial, 

gozarán de todas las garantías y beneficios sindicales que otorgue la legislación vigente. 

5. Los empleadores concederán licencia gremial a los trabajadores con representatividad gremial 

en el orden local, secretarios generales o miembros directivos de seccionales o delegaciones, 

cuando fueren citados por el Consejo Directivo Central y/o Secretariado General de UTEDyC y/o 

organismos nacionales y/o provinciales y todos los demás aspectos regidos por la Ley 23.551. 

TÍTULO XVI - Creación de la Comisión Paritaria 

Comisión Paritaria

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Artículo 38 – Se crea una Comisión Paritaria, con la competencia y funciones previstas en los arts. 

14, 15, 16 y 17 de la Ley 14.250, t.o. por Dto. 108/88 (con las reformas introducidas por la Ley 

25.877). Dicha Comisión Paritaria estará integrada por tres miembros titulares y tres miembros 

suplentes designados por la representación gremial y por la representación empleadora, 

respectivamente. 

TÍTULO XVII - Procedimiento alternativo de solución de conflictos 

Procedimiento para situaciones de conflicto 

Artículo 39 – Teniendo en cuenta la naturaleza de las actividades que realizan las instituciones 

comprendidas en este convenio, de alta significación social, y la labor a cargo del personal que se 

desempeña en ellas, con el fin de no perturbar el normal cumplimiento de estos objetivos, evitar 

pérdidas de salarios y sin perjuicio de lo que dispongan las normas legales en la materia, para el 

caso de conflicto las partes convienen como paso previo a la aplicación de la Ley 14.786, establecer 

procedimientos alternativos y de autocomposición para la solución de eventuales conflictos, sobre 

la base de la reglamentación que se comprometen a consensuar en el seno de la Comisión 

Paritaria, dentro de los 90 días de la firma del presente convenio. 

TÍTULO XVIII - Cláusula de paz social 

Clausula de paz social 

Artículo 40 – En caso de conflicto y con anterioridad a la aplicación de los procedimientos que se 

regulen, ya sea durante su sustanciación o, en su defecto, si se dispusiera la aplicación de la Ley 

14.786 o sus futuras modificatorias, las partes asumen el formal compromiso de abstenerse de 

adoptar cualquier medida de acción directa, sea con abstención o no de prestación laboral y en o 

fuera del lugar de trabajo, hasta tanto esos procedimientos hayan concluido. 

TÍTULO XIX - Cuota sindical y contribuciones solidarias 

Artículo 41 – Cuota y contribuciones sindicales: 

1. Cuota sindical: Las instituciones empleadoras procederán a descontar mensualmente a los 

trabajadores afiliados a UTEDyC la cuota sindical fijada por ésta, actualmente equivalente al dos 

por ciento (2%), o la que se fije en el futuro, la cual se calculará sobre todos los conceptos 

remunerativos mensuales que perciba el trabajador. 

2. Contribución de los trabajadores para el cumplimiento y desarrollo de los fines culturales, 

gremiales, sociales y de capacitación de UTEDyC: las instituciones retendrán mensualmente a todos 

los trabajadores comprendidos en el ámbito de aplicación del presente convenio, el dos por ciento 

(2%) de la remuneración bruta total percibida en cada período, en concepto de contribución 

solidaria con destino a UTEDyC. Los fondos en cuestión serán afectados al cumplimiento de los 

fines culturales, gremiales, sociales y de capacitación establecidos en los estatutos sociales de la 

entidad firmante, conforme lo habilita el art. 9 de la Ley 14.250 (t.o.) y sus modificatorias. 

3. Eximición de la contribución solidaria establecida en el artículo 41.2 del presente: Los 

trabajadores que a la entrada en vigencia del presente convenio colectivo se encuentren afiliados a 

UTEDYC o se afilien en el futuro, quedan exentos del cumplimiento de la contribución solidaria 

establecida en el art. 41.2 del presente. Este beneficio para los trabajadores afiliados se establece 

con arreglo a lo dispuesto en el art. 9 de la Ley 14.250 (t.o.) y sus modificatorias. 

4. Depósito de las cuotas y contribuciones solidarias: Las sumas resultantes de lo dispuesto en los 

arts. 41.1 y 41.2 del presente convenio colectivo, deberán ser retenidas y depositadas por la parte 

empleadora en forma mensual y consecutiva, del 1 al 10 de cada mes a partir de la firma del 

presente convenio, en la cuenta corriente de UTEDyC, cuyos datos se comunicarán en forma 

fehaciente a los empleadores. En los supuestos de no depositarse las sumas retenidas en el lapso 

previsto, se aplicará el interés mensual resarcitorio y punitorio que se aplique a las obligaciones de 

la seguridad social. 

TÍTULO XX - Obra social 

Artículo 42 – Obra social:

90 

1. Las instituciones empleadoras practicarán las retenciones al personal, abonarán sus propias 

contribuciones y efectuarán los depósitos pertinentes con destino a la Obra Social sindical que 

comprende a los trabajadores de este convenio, en un todo de acuerdo a las disposiciones de la 

Ley 23.660 y 23.661 de obras sociales y seguro nacional de salud, respectivamente. 

2. Dado que ciertos trabajadores cumplen tareas a tiempo parcial o en forma discontinua, 

percibiendo una remuneración proporcional a esas modalidades, se establece que los aportes y 

contribuciones que a ellos corresponda se efectuará como mínimo sobre la remuneración básica 

mensual establecida para el trabajador de 5ta. categoría de maestranza y servicios, si aquélla fuere 

menor. En los casos que el trabajador se desempeñe en varias instituciones comprendidas por este 

convenio, se tomará en cuenta la suma de todas sus remuneraciones; si en conjunto alcanzaran el 

nivel mínimo remuneratorio antes indicado se tendrán por satisfechas las obligaciones para con la 

obra social. Si aun así no se alcanzara dicho nivel, el empleador en el que perciba la mayor 

remuneración practicará la retención y contribución complementaria que corresponda hasta 

completar las del nivel mínimo remuneratorio fijado como referencia. El trabajador estará obligado 

a presentar ante la institución donde perciba su mayor remuneración una certificación expedida por 

sus otros empleadores involucrados en este convenio, en la que conste su remuneración a los 

efectos del adecuado control. 

TÍTULO XXI - Derogación e incorporación de convenios 

Derogación de los Convenio Colectivo de Trabajo 281/75 y 290/75. Su fusión con el presente 

convenio colectivo 

Artículo 43 – Por tratarse de la misma asociación sindical y asociación de empleadores, y 

desarrollar los trabajadores tareas en la misma actividad, de conformidad con lo manifestado de 

común acuerdo al comienzo de este convenio, ambas partes, en su carácter de signatarias de los 

Conv. Colect. de Trab. 281/75, 290/75, y sus modificatorios, deciden derogarlos y dejarlos sin 

ningún efecto, incorporando íntegramente al personal comprendido en los mismos al presente 

convenio, con las particularidades que se especifican en los artículos siguientes. 

TÍTULO XXII - Cobradores 

Artículo 44 – Cobradores: 

(Régimen de trabajo en análisis) 

TÍTULO XXIII - Profesionales, profesores, instructores y auxiliares 

Profesionales, profesores e instructores de educación física y extensión cultural-médicosodontólogos-kinesiólogos-bañeros 

y personal auxiliar médico 

Artículo 45 – Este personal se agrupará de la siguiente manera: 

– En la categoría 2da. de supervisión: los profesionales con título y matrícula habilitante. (Por 

ejemplo: médicos, odontólogos, farmacéuticos, etcétera). 

– En la categoría 1ra. de administrativos: profesores. 

– En la categoría 2da. de administrativos: instructores, bañeros, auxiliar médico, practicantes. 

Artículo 46 – Para el caso de que el personal comprendido en el artículo anterior sea remunerado 

por hora, se fijan los respectivos valores en el Anexo A del presente. 

Artículo 47 – Salvo las modalidades especificadas en los artículos precedentes, las demás 

condiciones de trabajo de los cobradores, profesionales, profesores e instructores de educación 

física y extensión cultural; médicos, odontólogos, kinesiólogos, bañeros y personal auxiliar médico, 

se regirán por lo dispuesto en el presente convenio colectivo general de la actividad. 

TÍTULO XXIV - Convenio colectivo aplicable 

Artículo 48 – Quedan derogados todos los convenios colectivos celebrados con anterioridad entre 

las partes e individualizados con el 160/75, incluidos los ya mencionados 281/75 y 290/75, sus 

respectivos acuerdos y actas complementarias, homologados o no ante la autoridad de aplicación y

91 

en general todo acuerdo o condiciones de trabajo fijados con anterioridad al presente convenio 

colectivo, el cual regirá en adelante y con exclusividad para toda la actividad. 

TÍTULO XXV - Renovación del convenio colectivo 

Renovación de este convenio 

Artículo 49 – Cualquiera de las partes podrá solicitar con sesenta días de anticipación al 

vencimiento de la vigencia de este convenio, la constitución de la comisión negociadora de un 

nuevo convenio en base a los procedimientos que fijen las normas en vigor en esa fecha. Si 

ninguna de las partes solicitara al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social la constitución 

de dicha comisión negociadora, se entenderá como que las partes prestan su conformidad para la 

continuidad de la vigencia de este convenio, hasta que alguna de ellas plantee la necesidad de su 

renegociación y sea sustituido por un nuevo convenio colectivo. 

TÍTULO XXVI - Régimen para las Pymes 

Artículo 50 – Las partes se comprometen a facilitar la aplicación de la Ley 24.467 (Pymes), sus 

modificatorias y normas reglamentarias, en aquellas instituciones que reúnan los requisitos exigidos 

por dicha normativa. La Comisión Paritaria creada por este convenio podrá intervenir a pedido de 

parte interesada a fin de expedirse sobre la interpretación, encuadramiento y aplicación del 

régimen referido. 

TÍTULO XXVII - Personas con discapacidad 

Artículo 51 – Las partes facilitarán cuando las oportunidades de trabajo, circunstancias personales y 

tareas requeridas lo permitan, la incorporación de personas con discapacidad a fin de favorecer el 

cumplimiento de los fines de la Ley 22.431 y sus modificatorias. Asimismo, facilitarán la creación y 

desarrollo de medios de trabajo protegido en el marco del Dto. Reglamentario 489/83. 

TÍTULO XXVIII - Autoridad de aplicación 

Autoridad de aplicación 

Artículo 52 – El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación será la autoridad de 

aplicación del presente convenio colectivo y las partes se obligan a su estricto cumplimiento. 

ANEXO B – Categorías 

Supervisión 

Categoría 1ra.: comprende al personal con responsabilidad y atribuciones para dirigir y distribuir el 

trabajo entre el personal de la sede, establecimiento o sector, recibiendo órdenes directas de la 

gerencia general y/o del órgano directivo de la entidad, tales como: contador o jefe de contaduría; 

intendente general; asesor legal; asesor médico; encargado registro automotores; encargado de 

filial, farmacéutico; jefe de mantenimiento y conservación; intendente campo de deportes o sede 

social; mayordomo campo deportes o sede social; programador; analista programador. 

Categoría 2da.: comprende al personal responsable de los recursos humanos y físicos de áreas y/o 

sectores, se rige con criterio propio para impartir órdenes e instrucciones al personal a su cargo, 

tales como: encargado de área o sector, jefe de departamento; administrador; subcontador; 

subjefe de personal; administrador de colonia o proveeduría; subintendente campo de deportes o 

sede social; submayordomo de campo de deportes o sede social; fiscalizador; analista; 

administrador de redes. 

Administración 

Categoría 1ra.: comprende al personal especializado en alguna o varias funciones administrativas 

y/o al personal que cumple funciones específicas o propias de su especialidad profesional y recibe 

órdenes e indicaciones directas del personal jerárquico, tales como: secretario/a administrativo/a 

de gerencia; secretario/a administrativo de asuntos legales; traductor público con matrícula oficial. 

Categoría 2da.: comprende al personal administrativo que recibe directivas del responsable del 

área y se maneja con criterio propio en su implementación. Puede asignar tareas a auxiliares. Tales 

como: jefe de sección; subjefes o subencargados en general; cajero principal; técnico que ejerzan

92 

su especialidad en tareas asignadas; auxiliares especializados en tareas que requieran 

conocimientos técnicos específicos. personal de cómputos y liquidaciones; bibliotecarios. 

Categoría 3ra.: comprende al personal que realiza tareas administrativas en general, ya sea en 

forma manual, mecánica, electrónica y/o computarizada, asignadas y bajo la supervisión de su 

superior, tales como: auxiliares administrativos en general; cajero auxiliar; recepcionista; 

telefonista; cadete. 

Maestranza y servicios 

Categoría 1ra.: comprende a los responsables del control y cumplimiento de tareas de un grupo de 

trabajadores en diferentes áreas o secciones: capataz general u otros cargos de igual 

responsabilidad. 

Categoría 2da.: comprende a los trabajadores que hayan adquirido un oficio determinado y 

ejecuten sus aptitudes con suficiencia y autonomía. También comprende a los trabajadores 

responsables de controlar tareas realizadas por medio oficiales y/o peones: maestro armero; 

maestro electrotécnico; sargento 1ro. bomberos; capataz. 

Categoría 3ra.: comprende a los trabajadores que detentan y ejecutan una determinada 

especialidad o tienen a su cargo un sector especializado, tales como: oficial especializado; 

encargado de taller; sargento bomberos; encargado general-contramaestre; encargado náutica; 

encargado embarcadero. 

Categoría 4ta.: comprende a los trabajadores que han adquirido conocimientos prácticos como 

para realizar tareas relativas a un oficio o función determinada tales como: cabo bombero; chofer; 

tractorista; subencargado; lanchero; segundo contramaestre; armero; peluquero; cocinero; master 

caddy; cabo marinero; medio oficial especializado; caballerizo; peticero; encargado de sector y/o 

deportes varios, utilero, canchero. Asimismo comprende a los trabajadores que han adquirido 

idoneidad y experiencia en el cuidado, orientación y ayuda a personas. 

Categoría 5ta.: comprende a los trabajadores que realizan las tareas asignadas bajo supervisión, 

tales como: casero; marinero; mozo; portero; ascensorista; ordenanza; sereno; ayudantes de 

diversas funciones; peones; lavandera; planchadora; mucamas/os; personal de limpieza; grumete. 

Nota: la nómina de funciones incluida en cada categoría ha sido al solo efecto enunciativo. 

RESOLUCION S.T. 627/06 

Buenos Aires, 12 de setiembre de 2006 

B.O.: 2/10/06 

VISTOS: el Expte. 1.042.891/01 del Registro del Ministerio de Trabajo, Empleo y 

Seguridad Social, la Ley 14.250 (t.o. en 2004), la Ley 20.744 (t.o. en 1976) y sus modificatorias y 

la Ley 25.877; y 

CONSIDERANDO: 

Que a fojas 469/491 del Expte. 1.042.891/01, obra el Convenio Colectivo de Trabajo celebrado por 

la Unión de Trabajadores de Entidades Deportivas y Civiles (UTEDyC) por el sector sindical y la 

Federación de Empleadores de Entidades Deportivas de Aficionados y Asociaciones Civiles 

(FEDEDAC), la Asociación Rosarina de Entidades Deportivas Amateurs, la Unión de Educadores de 

la Provincia de Córdoba, y el Club Regata de Resistencia –Chaco–, por la parte empresaria, 

conforme lo dispuesto en la Ley de Negociación Colectiva 14.250 (t.o. en 2004). 

Que en lo que respecta al Club de Estudiantes de Paraná, corresponde dejar asentado que el 

mismo ratificó el mencionado instrumento convencional, según se desprende del acta obrante a 

fojas 498. 

Que en el convenio colectivo cuya homologación se persigue las precitadas partes procedieron a 

renovar los Conv. Colect. de Trab. 160/75 y 290/75.

93 

Que en lo que hace a la inclusión de la actividad "cobradores" y dado que en el artículo 44 del 

convenio de marras se establece que es un régimen que aún sigue bajo análisis, hasta tanto no 

haya acuerdo, continuará siendo de aplicación el Conv. Colect. de Trab. 281/75. 

Que asimismo corresponde señalar que en cuanto a su ámbito de aplicación personal, será para 

todos los trabajadores que se desempeñen en las instituciones deportivas y asociaciones civiles sin 

fines de lucro que pertenezcan a las ramas administrativas, de maestranza o cualquier otro 

servicio. 

Que su vigencia se extenderá desde el 1 de julio de 2006 hasta el 30 de junio de 2008. 

Que el ámbito territorial y personal del mismo se corresponde con la actividad principal de la parte 

empresaria signataria y la representatividad de la entidad sindical firmante, emergente de su 

personería gremial. 

Que una vez dictado el presente acto administrativo homologando el acuerdo alcanzado se 

procederá a elaborar, por intermedio de la Unidad Técnica de Investigaciones Laborales (U.T.I.L.), 

el pertinente proyecto de base promedio y tope indemnizatorio, a fin de dar cumplimiento a lo 

prescripto en el art. 245 de la Ley 20.744 (t.o. en 1976) y sus modificatorias. 

Que de la lectura de las cláusulas pactadas no surge contradicción con la normativa laboral vigente. 

Que la Asesoría Legal de la Dirección Nacional de Relaciones del Trabajo de este Ministerio tomó la 

intervención que le compete. 

Que asimismo se acreditan los recaudos formales exigidos por la Ley 14.250 (t.o. en 2004). 

Que las partes han acreditado la representación invocada con la documentación agregada a los 

actuados y ratificaron en todos sus términos el mentado Convenio Colectivo de Trabajo. 

Que por lo expuesto, corresponde dictar el pertinente acto administrativo de homologación, de 

conformidad con los antecedentes mencionados. 

Que las facultades de la suscripta para resolver en las presentes actuaciones surgen de las 

atribuciones otorgadas por el Dto. 900/95. 

Por ello, 

LA SECRETARIA DE TRABAJO 

RESUELVE: 

Artículo 1 – Declárase homologado el Convenio Colectivo de Trabajo celebrado por la Unión de 

Trabajadores de Entidades Deportivas y Civiles (UTEDyC) por el sector sindical y la Federación de 

Empleadores de Entidades Deportivas de Aficionados y Asociaciones Civiles (FEDEDAC), la 

Asociación Rosarina de Entidades Deportivas Amateurs, El Club de Estudiantes de Paraná, La Unión 

de Educadores de la Provincia de Córdoba, y el Club Regata de Resistencia –Chaco– obrante a fs. 

469/491 del Expte. 1.042.891/01, conforme lo dispuesto en la Ley de Negociación Colectiva 14.250 

(t.o. en 2004). 

Artículo 2 – Regístrese la presente Resolución en el Departamento Despacho de la Dirección de 

Despacho, Mesa de Entradas y Archivo, dependiente de la Subsecretaría de Coordinación. 

Cumplido, pase a la Dirección Nacional de Relaciones del Trabajo a fin de que la División Normas 

Laborales y Registro General de Convenciones Colectivas y Laudos registre el Convenio Colectivo 

de Trabajo obrante a fs. 469/491 del Expte. 1.042.891/01. 

Artículo 3 – Remítase copia debidamente autenticada al Departamento Biblioteca para su difusión. 

Artículo 4 – Posteriormente gírese al Departamento Control de Gestión para la notificación a las 

partes signatarias. Asimismo pasen a la Unidad Técnica de Investigaciones Laborales (U.T.I.L.) 

para que por su intermedio se proceda a la elaboración del pertinente proyecto de base promedio y 

tope indemnizatorio, para dar cumplimiento a lo prescrito en el art. 245 de la Ley 20.744 (t.o. en 

1976) y sus modificatorias. Posteriormente procédase a la guarda del presente legajo.

94 

Artículo 5 – Hágase saber que en el supuesto de que este Ministerio de Trabajo, Empleo y 

Seguridad Social no efectúe la publicación de carácter gratuito del Convenio Colectivo de Trabajo 

homologado y de esta Resolución, las partes deberán proceder de acuerdo con lo establecido en el 

art. 5 de la Ley 14.250 (t.o. en 2004). 

Artículo 6 – Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. 

Dra. Noemí Rial, secretaria de Trabajo. 

Expediente 1.042.891/01 

Buenos Aires, 14 de setiembre de 2006 

De conformidad con lo ordenado en la Resolución S.T. 627/06 se ha tomado razón de la 

Convención Colectiva de Trabajo celebrada a fojas 469/491 del expediente de referencia, quedando 

registrada bajo el N° 462/06. 

Valeria Andrea Valeta, Registro Convenios Colectivos de Trabajo, Depto. Coordinación – D.N.R.T. 

ACUERDO 488/07 - Encuadramiento determinado por la actividad. Inclusión de empleados 

DISPOSICION D.N.R.T. 27/07 - Registro del Acuerdo 488/07 

RESOLUCION S.T. 116/08 - Topes indemnizatorios y promedio de remuneraciones 

correspondientes a escala salarial a partir del 1/7/06 

ACUERDO 1.191/07 - Incrementos salariales a partir del 1/7/07 y del 1/10/07 

RESOLUCION Ss.R.L. 191/07 - Homologación del Acuerdo 1.191/07 

RESOLUCION S.T. 1.258/07 - Topes indemnizatorios y promedio de remuneraciones a partir del 

1/7/07 y 1/10/07

Anexo V 

Voluntariado Social. Ley 25.855 

Objeto. Disposiciones Generales. Derechos y obligaciones de los voluntarios. Términos de adhesión 

del Acuerdo Básico Común. Medidas de fomento del voluntariado. Disposiciones transitorias. 

Sancionada: Diciembre 4 de 2003. 

Promulgada Parcialmente: Enero 7 de 2004. 

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso sancionan con 

fuerza de Ley: 

TÍTULO I Disposiciones generales 

Artículo 1° — La presente ley tiene por objeto promover el voluntariado social, instrumento de la 

participación solidaria de los ciudadanos en el seno de la comunidad, en actividades sin fines de 

lucro y, regular las relaciones entre los voluntarios sociales y las organizaciones donde desarrollan 

sus actividades. 

Artículo 2° — Se entenderá por organizaciones en las que se ejerce el voluntariado social a las 

personas de existencia ideal, públicas o privadas, sin fines de lucro, cualquiera sea su forma 

jurídica, que participen de manera directa o indirecta en programas y/o proyectos que persigan 

finalidades u objetivos propios del bien común y del interés general, con desarrollo en el país o en 

el extranjero, ya sea que cuenten o no con el apoyo, subvención o auspicio estatal. 

Artículo 3° — Son voluntarios sociales las personas físicas que desarrollan, por su libre 

determinación, de un modo gratuito, altruista y solidario tareas de interés general en dichas 

organizaciones, sin recibir por ello remuneración, salario, ni contraprestación económica alguna. 

No estarán comprendidas en la presente ley las actuaciones voluntarias aisladas, esporádicas, 

ejecutadas por razones familiares, de amistad o buena vecindad y aquellas actividades cuya 

realización no surja de una libre elección o tenga origen en una obligación legal o deber jurídico. 

Artículo 4° — La prestación de servicios por parte del voluntario no podrá reemplazar al trabajo 

remunerado y se presume ajena al ámbito de la relación laboral y de la previsión social. Debe 

tener, carácter gratuito, sin perjuicio del derecho al reembolso previsto en el artículo 6°, inciso e) 

de la presente ley. 

Artículo 5° — Se entienden por actividades de bien común y de interés general a las asistenciales 

de servicios sociales, cívicos, educativos, culturales, científicos, deportivos, sanitarios, de 

cooperación al desarrollo, de defensa del medio ambiente o cualquier otra de naturaleza 

semejante. Esta enunciación no tiene carácter taxativo. 

TÍTULO II De los derechos y obligaciones, de los voluntarios 

Derechos 

Artículo 6° — Los voluntarios tendrán los siguientes derechos: 

a) Recibir información sobre los objetivos y actividades de la organización. 

b) Recibir capacitación para el cumplimiento de su actividad. 

c) Ser registrados en oportunidad del alta y baja de la organización, conforme lo determine la 

reglamentación. 

d) Disponer de una identificación que acredite de su condición de voluntario.

96 

e) Obtener reembolsos de gastos ocasionados en el desempeño de la actividad, cuando la 

organización lo establezca de manera previa y en forma expresa. Estos reembolsos en ningún caso 

serán considerados remuneración. 

f) obtener certificado de las actividades realizadas y de la capacitación adquirida. 

g) Ser asegurados contra los riesgos de accidentes y enfermedades derivados directamente del 

ejercicio de la actividad voluntaria, conforme lo determine la reglamentación. 

h) Que la actividad prestada como voluntario se considere como antecedente para cubrir vacantes 

en el Estado nacional en los términos del artículo 11 de esta ley. Obligaciones 

Artículo 7° — Los voluntarios sociales están obligados, a: 

a) Obrar con la debida diligencia en el desarrollo de sus actividades aceptando los fines y objetivos 

de la organización. 

b) Respetar los derechos de los beneficiarios de los programas en que desarrollan sus actividades. 

c) Guardar la debida confidencialidad de la información recibida en el curso de las actividades 

realizadas, cuando la difusión lesione derechos personales. 

d) Participar en la capacitación que realice la organización con el objeto de mejorar la calidad en el 

desempeño de las actividades. 

e) Abstenerse de recibir cualquier tipo de contraprestación económica por parte de los beneficiarios 

de sus actividades. 

f) Utilizar adecuadamente la acreditación y distintivos de la organización. 

TÍTULO III Términos de adhesión del Acuerdo Básico Común Del Voluntario Social 

Artículo 8° — Los términos de adhesión del Acuerdo Básico Común del Voluntario Social deberán 

establecerse por escrito en forma previa al inicio de las actividades entre la organización y el 

voluntario y contendrán los siguientes requisitos: 

a) Datos identificatorios de la organización. 

b) Nombre, estado, civil, documento de identidad y domicilio del voluntario. 

c) Los derechos y deberes que corresponden a ambas partes. 

d) Actividades que realizará el voluntario y tiempo de dedicación al que se compromete. 

e) Fechas de inicio y finalización de las actividades y causas y formas de desvinculación por ambas 

partes debidamente notificados. 

f) Firma del voluntario y del responsable de la organización dando, su mutua conformidad a la 

incorporación y a los principios y objetivos que guían la actividad. 

g) El acuerdo se instrumentará en dos ejemplares de igual tenor y a un solo efecto, uno de los 

cuales se le otorgará al voluntario. 

Artículo 9° — La organización llevará registro escrito de las altas y bajas de los voluntarios. 

Artículo 10. — Cuando la naturaleza de las actividades a realizar demande revisación psicofísica 

previa a la incorporación se requerirá el expreso consentimiento del voluntario. 

Artículo 11. — La incorporación de menores de edad como voluntarios sólo podrá efectuarse con el 

expreso consentimiento de sus representantes legales. 

TÍTULO IV Medidas de fomento del voluntariado 

Artículo 12. — El Poder Ejecutivo, a través de los organismos correspondientes fomentará 

programas de asistencia técnica y capacitación al voluntariado e implementará campañas de 

divulgación y reconocimiento de las actividades del voluntariado a través de los medios de 

comunicación del Estado y en el ámbito educativo.

97 

Artículo 13. — Los voluntarios podrán disfrutar de los beneficios que reglamentariamente se 

establezcan como medida de fomento, reconocimiento y valoración social de la acción voluntaria. 

Artículo 14. — La actividad prestada como voluntario, debidamente acreditada, constituirá un 

antecedente de valoración obligatoria, en los concursos para cubrir vacantes en los tres poderes 

del Estado. 

TÍTULO V Disposiciones transitorias 

Artículo 15. — El Poder Ejecutivo, reglamentará la presente ley dentro de los 90 días de su 

promulgación. 

Artículo 16. — Las organizaciones que a la entrada en vigencia de esta ley cuenten con voluntarios, 

deberán ajustarse a lo establecido en ella en el plazo de 180 días a partir de su reglamentación. 

Artículo 17 — Comuníquese al Poder Ejecutivo. 

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS CUATRO 

DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL TRES. 

— REGISTRADA BAJO EL N° 25.855 — 

EDUARDO O. CAMAÑO. — DANIEL O. SCIOLI. — Eduardo D. Rollano. — Juan Estrada. NOTA: Los 

textos en negrita fueron observados. 

VOLUNTARIADO SOCIAL 

Decreto 750/2010 

Apruébase la Reglamentación de la Ley Nº 25.855 de Promoción del Voluntariado Social. 

Bs. As., 31/5/2010 

VISTO el Expediente Nº 28.513/2010 del registro de la SECRETARIA GENERAL de la PRESIDENCIA 

DE LA NACION, la Ley Nº 25.855 de Promoción del Voluntariado Social, y 

CONSIDERANDO: 

Que la mencionada ley tiene por objeto promover el voluntariado social en actividades sin fines de 

lucro así como regular las relaciones entre los voluntarios sociales y las organizaciones donde 

desarrollan sus actividades. 

Que el voluntariado social está ligado a la participación comunitaria, enriqueciendo a toda la 

sociedad, potenciando y haciendo realidad los valores de la solidaridad y el compromiso social. 

Que, tanto desde las áreas gubernamentales, como desde las organizaciones de la sociedad civil, 

se han venido impulsando las acciones que fomentan, organizan y facilitan la acción voluntaria. 

Que la presente reglamentación se inspira en los principios del derecho a asociarse con fines útiles, 

como así también en el derecho a constituirse como persona jurídica, los que son reconocidos por 

la CONSTITUCION NACIONAL. 

Que las importantes funciones que cumple el voluntariado en nuestra sociedad, requieren de los 

poderes públicos el dictado de medidas que promuevan su desarrollo, su ordenamiento y su 

inclusión en aquellas actividades de carácter social, civil o cultural a las que está dirigido. 

Que corresponde que dichas medidas gubernamentales propendan a la regulación concreta y 

específica del voluntariado social, para garantizar la acción voluntaria, libre y comprometida de la 

mayor cantidad de ciudadanos. 

Que, el CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES de la PRESIDENCIA DE 

LA NACION y el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL propician el dictado del presente. 

Que el CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL DE POLITICAS SOCIALES dependiente del citado 

CONSEJO NACIONAL ha participado en el marco de su competencia para reglamentar las 

disposiciones de la Ley. 

Que han tomado la pertinente intervención los servicios jurídicos permanentes.

98 

Que el presente decreto se dicta en virtud de las atribuciones emergentes del artículo 99, incisos 1 

y 2 de la CONSTITUCION NACIONAL. 

Por ello, 

LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA 

DECRETA: 

Artículo 1º — Apruébase la Reglamentación de la Ley Nº 25.855 de Promoción del Voluntariado 

Social, la que como Anexo, forma parte integrante del presente decreto. 

Art. 2º — El CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES de la 

PRESIDENCIA DE LA NACION, a través de su UNIDAD DE COORDINACION TECNICA, será la 

autoridad de aplicación e interpretación del presente decreto quedando facultado para dictar las 

normas complementarias necesarias para su cumplimiento. 

Art. 3º — El CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES de la 

PRESIDENCIA DE LA NACION podrá ejercer las políticas y acciones de fomento del voluntariado 

social, mediante las siguientes acciones: 

a) Impulsar o realizar campañas de información dirigidas a la opinión pública con el objeto de 

facilitar la participación ciudadana, ya sea para la captación de voluntarios sociales como para la 

obtención de apoyo económico. 

b) Promover, organizar o realizar cursos de formación para el voluntariado social. 

c) Promover, organizar, realizar o auspiciar congresos, seminarios o mesas de debates, nacionales 

o internacionales, sobre el voluntariado social, su contenido y el valor social del mismo. 

d) Propiciar la participación del sector empresario en el financiamiento de la actividad de los 

voluntarios sociales o de las organizaciones registradas en las que se desarrolla el voluntariado 

social, mediante becas, subsidios y premios en concursos. Las actividades de los voluntarios 

sociales no deberán tener relación alguna con el giro empresario de empresas patrocinantes. 

e) Desarrollar todas las acciones necesarias para el mejor cumplimiento de la Ley Nº 25.855 y de la 

reglamentación que se aprueba por el presente decreto. 

Art. 4º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — 

FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Alicia M. Kirchner. 

ANEXO 

Reglamentación de la Ley Nº 25.855 de Promoción del Voluntariado Social. 

ARTÍCULO 1º — Las tareas desarrolladas por quienes ejerzan funciones en cumplimiento de sus 

obligaciones emergentes de su condición de miembros y/o adherentes de asociaciones, 

fundaciones y otras formas de organización cumpliendo con los objetivos de éstas no serán 

consideradas actividades de "voluntariado social". 

ARTÍCULO 2º — La autoridad de aplicación podrá incluir actividades en la enunciación prevista en 

el artículo 5º de la Ley Nº 25.855. A tal efecto se tendrán en cuenta, especialmente, aquellas 

actividades de bien público que se brinden en virtud de un convenio con una autoridad nacional, 

provincial o municipal. 

ARTÍCULO 3º — El registro a que se refiere el artículo 6º, inciso c) de la Ley Nº 25.855, deberá 

realizarse en libro especial que a todo efecto deberá rubricar la organización ante la autoridad de 

aplicación en los plazos y con las formalidades que la misma establezca. Tanto al momento del alta 

como de la baja del mencionado registro, la organización deberá otorgar al voluntario una 

constancia del movimiento. 

ARTÍCULO 4º — La autoridad de aplicación pondrá a disposición de las Organizaciones a que se 

refiere el artículo 2º de la Ley Nº 25.855 la inscripción en el registro que a tal efecto se cree. Esta 

inscripción será de carácter obligatoria para aquellas organizaciones que suscriban convenios de 

cualquier tipo con Organismos Públicos del Estado Nacional previo a la formalización del mismo.

99 

La autoridad de aplicación deberá proveer formas simplificadas para la realización del registro 

enunciado, evitando la exigencia de toda aquella información para la cual existan otros registros 

y/o autoridades de aplicación que la requieran de manera obligatoria. 

ARTÍCULO 5º — La identificación a que se refiere el artículo 6º, inciso d) de la Ley Nº 25.855 

deberá expedirse a través de una credencial que deberá contar con los datos que a tal efecto 

requiera la autoridad de aplicación. 

ARTÍCULO 6º — Conforme a la previsión a la que se refiere el artículo 6º, inciso e), de la Ley Nº 

25.855, el Acuerdo Básico Común del Voluntariado Social establecido en el artículo 8º de dicha 

norma deberá contener una declaración expresa y clara con respecto al reembolso de los gastos, 

su justificación y cuantificación de los mismos, en cada caso. 

ARTÍCULO 7º — Los antecedentes a que se refiere el artículo 6º, inciso h), de la Ley Nº 25.855 se 

acreditarán mediante una constancia emanada de la organización y, según el caso, suscripta por la 

autoridad pertinente, previa verificación de sus datos. Su acreditación a los fines de la aplicación 

del artículo 14 de la Ley Nº 25.855 no relevará al postulante de cumplir con los demás requisitos 

exigidos por la normativa vigente para el ingreso a las reparticiones del Estado Nacional. 

ARTÍCULO 8º — Las organizaciones podrán decidir la exclusión del voluntario, mediante decisión 

fundada y circunstanciada de las razones que tuvieran para ello, vinculadas al incumplimiento de 

los deberes previstos en el artículo 7º de la Ley Nº 25.855; sin perjuicio de los llamados de 

atención o apercibimientos que surjan de los reglamentos vigentes en cada institución, los que 

deberán garantizar el derecho del voluntario a efectuar un descargo. En su caso, deberán dejar 

constancia en el libro de altas y bajas de la fecha y motivo de la baja del voluntario. 

ARTÍCULO 9º — La autoridad de aplicación deberá redactar un formulario tipo de adhesión del 

Acuerdo Básico Común del Voluntariado Social previsto en el artículo 8º de la Ley Nº 25.855 y 

promover su difusión gratuita a través de las autoridades públicas nacionales, de la Ciudad 

Autónoma de Buenos Aires, provinciales y municipales. 

ARTÍCULO 10. — Las organizaciones que realicen actividades de voluntariado social que pudieran 

contravenir lo dispuesto en la Ley Nº 25.855, en el presente decreto y sus normas 

complementarias, serán informadas por la autoridad de aplicación a los Registros pertinentes de los 

cuales emana su acreditación como persona jurídica a fin de que se instruyan las actuaciones 

pertinentes. 

La autoridad de aplicación podrá delegar esta función en un comité de ética del voluntariado social 

que a tal efecto se constituya, en caso de corresponder. 

ARTÍCULO 11. — Las disposiciones de los artículos 3º y 4º de la presente reglamentación, deberán 

ser cumplidas dentro del plazo de NOVENTA (90) días de la habilitación de los registros 

respectivos.

Anexo VI 

Legislación Impositiva pertinente 

1) Ley de Impuesto a las ganancias 

Art. 49.- Constituyen ganancias de la tercera categoría: 

a) Las obtenidas por los responsables incluidos en el artículo 69. 

El artículo 69 dice los siguientes: 

Art. 69.- Las sociedades de capital, por sus ganancias netas imponibles, quedan sujetas a las 

siguientes tasas: 

a) Al treinta y cinco por ciento (35%): 

3. Las asociaciones civiles y fundaciones constituidas en el país en cuanto no corresponda por esta 

ley otro tratamiento impositivo. 

2) Ley de Impuesto a las ganancias – Artículo 20 

Art. 20.- Están exentos del gravamen: 

….. 

f) Las ganancias que obtengan las asociaciones, fundaciones y entidades civiles de asistencia 

social, salud pública, caridad, beneficencia, educación e instrucción, científicas, literarias, artísticas, 

gremiales y las de cultura física o intelectual, siempre que tales ganancias y el patrimonio social se 

destinen a los fines de su creación y en ningún caso se distribuyan, directa o indirectamente, entre 

los socios. Se excluyen de esta exención aquellas entidades que obtienen sus recursos, en todo o 

en parte, de la explotación de espectáculos públicos, juegos de azar, carreras de caballos y 

actividades similares. 

La exención a que se refiere el primer párrafo no será de aplicación en el caso de fundaciones y 

asociaciones o entidades civiles de carácter gremial que desarrollen actividades industriales y/o 

comerciales. 

3) Requisitos según la RG 2681 

Mediante la Resolución General N° 2681 la AFIP crea el "Certificado de Exención en el Impuesto a 

las Ganancias". 

Asimismo el servicio "Certificado de Exención en el Impuesto a las Ganancias", es una herramienta 

disponible en Internet que requiere la utilización de "Clave Fiscal" y que permite entre otras cosas: 

Solicitar "Certificados de Exención en el Impuesto a las Ganancias" (Régimen General y Régimen 

Simplificado). 

Consultar el estado de las solicitudes presentadas 

Modificar o ampliar el encuadre del beneficio de exención invocado 

Actualizar los datos 

Desistir de solicitudes efectuadas 

Solicitar la baja de un certificado de exención otorgado 

Podrán efectuar la solicitud mediante el Régimen Simplificado: 

Entidades exentas de impuestos por leyes nacionales, siempre que las ganancias deriven 

directamente de la explotación o actividad principal que motivó la exención a las mismas.

101 

Asociaciones cooperadoras escolares con autorización extendida por autoridad pública, conforme a 

las normas del lugar de asiento de la entidad. 

Asociaciones, fundaciones y demás personas de existencia ideal sin fines de lucro, que destinen los 

fondos que administren y/o dispongan a la promoción de actividades hospitalarias bajo la órbita de 

la administración pública (nacional, provincial o municipal) y/o de bomberos voluntarios 

oficialmente reconocidos. 

Comunidades indígenas inscriptas en el Registro Nacional de Comunidades Indígenas (RENACI), y 

asociaciones sin fines de lucro inscriptas en la Inspección General de Justicia u organismo 

provincial competente, siempre que destinen sus fondos al mantenimiento y fomento de la cultura 

indígena, cuyos integrantes resulten ser miembros activos de alguna comunidad aborigen. 

Instituciones religiosas, incluidos los institutos de vida consagrada y sociedades de vida apostólica, 

inscriptas en los registros existentes en el ámbito de la Secretaría de Culto de la Nación. 

Bibliotecas populares reconocidas por la Comisión Protectora de Bibliotecas Populares (CONABIP), 

que se dediquen exclusivamente a dicha actividad y que posean el "Certificado de Biblioteca 

Protegida" emitido por la misma. 

Instituciones internacionales sin fines de lucro con personería jurídica y sede central en la 

República Argentina o declaradas de interés nacional, aún cuando no acrediten personería jurídica 

otorgada en el país ni sede central en la República. 

Centros de jubilados y pensionados reconocidos por el Instituto Nacional de Servicios Sociales para 

Jubilados y Pensionados. 

Contribuyentes no incluidos en los incisos anteriores que, a la fecha de presentación de la solicitud, 

registren menos de 12 meses de actividad contados desde la fecha de inscripción. 

Si la entidad no se encuentra comprendida en los ítems precedentes, deberá ingresar la solicitud 

por el régimen general. 

Dentro de los 12 días siguientes al de la solicitud, deberá concurrir a la dependencia en la que se 

encuentra inscripto con el acuse de recibo emitido por el sistema y con la documentación que, para 

cada caso, se solicita. 

4) Fallo Corte Suprema de Justicia 

En este mismo sentido la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa "Club 20 de Febrero 

c/Estado Nacional y/o AFIP s/acción meramente declarativa – Medida cautelar" el 26/09/2006, 

expresó: 

"Que la ley 16.656 en su art. 3º inc. d, estableció que quedaban exentas del pago del impuesto a 

los réditos y de todo otro impuesto nacional las entidades civiles sin fines de lucro con personería 

jurídica dedicadas a la educación, a la asistencia social y a la salud pública. 

Que la ley 25.920 es clara en cuanto a que la exención establecida por el art. 3º, inc. d, de la ley 

16.656 es aplicable al IVA. El texto de la norma traduce inequívocamente la voluntad del legislador 

en tal sentido, sin que pueda presumirse su inconsecuencia o falta de previsión (Fallos: 310:195; 

312:132 y 1149, entre muchos otros). Asimismo, se encuentra fuera de discusión que el Club 20 de 

Febrero es una entidad civil sin fines de lucro, con personería jurídica, dedicada a la asistencia 

social. Al ser ello así, cabe concluir que la mencionada entidad se encuentra exenta de tributar 

dicho gravamen por servicios de bar, restaurante, cantina, salón de té, confitería prestados en su 

sede social, así como por la locación de salones." 

5) Decreto 380/01 y sus modificaciones 

Art 7 : Las referidas alícuotas serán del dos con cincuenta centésimos por mil (2,50‰) y del cinco 

por mil (5‰), para los créditos y débitos en cuenta corriente y para las citadas operaciones, 

respectivamente, cuando se trate de obras sociales creadas o reconocidas por normas legales 

nacionales o provinciales, o de sujetos que, concurrentemente, tengan exenta y/o no alcanzada en 

el impuesto al valor agregado la totalidad de las operaciones que realizan y resulten exentos del 

impuesto a las ganancias, así como también cuando correspondan exclusivamente a las

102 

transacciones beneficiadas por el régimen de exenciones impositivas establecido en los arts. 1, 2, 3 

y 4 de la Ley 19.640 o por las Leyes 21.608 y 22.021 y sus modificaciones, en estos últimos casos, 

únicamente cuando el porcentaje de exención o liberación del impuesto al valor agregado sea del 

ciento por ciento (100%). 

6) CODIGO FISCAL 2010 

CAPÍTULO UNICO 

EXCENCIONES GENERALES 

Artículo 74° - Están exentos de impuestos, salvo disposición expresa en contrario: 

) Los clubes deportivos con personería jurídica. 

d) Entes con personería jurídica constituidos como entidades sin fines de lucro que se dediquen 

exclusivamente al cumplimiento de funciones dirigidas a la educación, ayuda y/o rehabilitación de 

discapacitados, minusválidos, jubilados, pensionados y dependientes a la droga, alcohol y similares 

y entidades no gubernamentales cuya actividad sea la atención a sectores en desamparo, niños, 

adolescentes, ancianos y mujeres cabezas de familia. En caso de no haberse constituido de 

conformidad con el artículo 33º del Código Civil, deberán ser sujeto de derecho a los requisitos 

establecidos por el artículo 46º del citado Código. 

Artículo 76° Las exenciones previstas por el art. 74, incisos b) y siguientes, deberá ser solicitado 

expresamente por los interesados ante la Dirección General de Rentas. La petición deberá contener 

todos los requisitos que establezca la reglamentación que a propuesta de la citada repartición sea 

aprobada por el Poder Ejecutivo. La exención será otorgada por Resolución de la Dirección General 

de Rentas una vez cumplimentados todos los requisitos exigidos en la pertinente reglamentación, y 

comenzará a regir para la entidad peticionarte a partir de la fecha de otorgamiento de la personería 

jurídica o del reconocimiento oficial en su caso. 

7) Decreto 602/83 Requisitos formales a cumplir para solicitar exención de impuestos. 

Artículo 1: A los fines establecidos en el art. 76 del Código Fiscal (ley 4362, modif. Por Ley 4736), 

la entidad peticionante del beneficio de exención impositiva prevista por el artículo74, incisos b) a i) 

del cuerpo legal citado, deberá cumplimentar los siguientes requisitos: 

a) presentar un escrito ante la Dirección General de Rentas solicitando el reconocimiento de la 

exención para el o los impuestos de que se trate, haciendo expresa referencia a la norma legal y/o 

reglamentaria en la que esté comprendida, indicando el domicilio real, fijando el legal y acreditando 

en su caso la personería que invoca. 

b) acompañar copia autenticada del decreto por el que se le otorgó personería jurídica o autorizó 

su funcionamiento mediante la conformación de sus estatutos, o ejemplar del Boletín Oficial, en 

que los mismos hayan sido publicados. En caso de entidades civiles sin personería jurídica, deberán 

adjuntar constancia de su funcionamiento emanada de autoridad competente. 

c) acompañar copia del contrato o de los estatutos sociales y sus modificaciones, si las hubiere, 

firmada en cada hoja. 

d) acompañar certificación de la o las inscripciones en las reparticiones provinciales y nacionales 

que correspondan a su tipo jurídico y/o a su actividad. 

e) acompañar copia autenticada de la memoria y balance general correspondiente al último 

ejercicio económico, anterior a la fecha de presentación.

Bibliografía 

ARGENTINA, ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, Ley del Impuesto al Valor 

Agregado. 

ARGENTINA, ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, Resolución General Nº 

1.815/05. 


2.217/07. 


2.322/07. 


2.681/09. 

ARGENTINA, Código Civil de la Nación. 

ARGENTINA, Convenio Colectivo de Trabajo Nº 462/06. 

ARGENTINA, Ley 19.550 de Sociedades Comerciales. 

ARGENTINA, Ley 19.836, de Fundaciones. 

ARGENTINA, Ley 20.628 de Impuesto a las Ganancias. 

ARGENTINA, Ley 24.769, Penal Tributaria. 

ARGENTINA, Ley 25.855 de Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. 

ARGENTINA, Ley 25.855 de Voluntariado Social. 

ARGENTINA, Ley nº 20.744, de Contrato de Trabajo. 

FEDERACIÓN ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONÓMICAS, 

Resolución Técnica Nº 8, Normas Generales de Exposición Contable, en http://www.economicasonline.com/normativ.htm 

[Nov/10]. 

FEDERACIÓN ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONÓMICAS, 

Resolución Técnica Nº 11, en http://www.economicas-online.com/normativ.htm [Nov/10]. 

MENDOZA, DIRECCIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS, Resolución Nº 1.425/04. 

MENDOZA, DIRECCIÓN DE PERSONAS JURÍDICAS, Resolución Nº 1.524/04. , 

MENDOZA, DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS, Decreto 602/83. 

MENDOZA, DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS. Código Fiscal 2010.

Índice 

Introducción 2 

Capítulo I 

Asociaciones Civiles 3 

A. NATURALEZA JURÍDICA. CONCEPTUALIZA CIÓN 3 

B. PATRIMONIO 4 

1. Monto 4 

2. Legados, testamentos y donaciones 4 

3. Destino en caso de disolución 4 

C. BENEFICIOS 5 

D. OBJETO 5 

1. Principio general 5 

2. Desarrollo de actividad industrial o comercial 5 

E. CAPACIDAD PARA CELEBRAR ACTOS DE COMERCIO 6 

F. ADOPCIÓN DE FIGURAS SOCIETARIAS 6 

G. DENOMINACIÓN 6 

1. Principio general 6 

2. Reserva de nombre 7 

3. Cambio de denominación 7 

H. CONSTITUCIÓN 7 

1. Lugar 7 

2. Acto único o de tracto sucesivo 7 

3. Forma 7 

I. PERSONERÍA JURÍDICA 8 

J. TRÁMITES PARA LA APROBACIÓN DE ESTATUTOS Y OBTENCIÓN 

DE LA PERSONERÍA JURÍDICA 8 

1. Contenido del acta constitutiva 9 

2. Ratificación de actas constitutivas de fecha anterior 9 

3. Contenido de los estatutos 9 

4. Situaciones no previstas en los estatutos 10 

5. Reglamentos 10 

6. Constitución de filiales de empresas extranjeras 11 

K. ASOCIADOS 11 

1. Características 11 

2. Fallecimiento o renuncia 12 

3. Clases de asociados 12 

L. GOBIERNO: ASAMBLEA 12 

1. Asamblea ordinaria 12 

2. Asamblea extraordinaria 13

II 

3. Convocatoria 13 

4. Documentación 13 

5. Quórum 13 

6. Mayoría para la toma de resoluciones 14 

7. Comisión directiva 14 

a) Mandatos 15 

b) Requisitos para ocupar el cargo 15 

c) Improcedencia de la percepción de honorarios 15 

8. Sesiones 16 

9. Quórum 16 

10.Resoluciones 16 

M. ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN 16 

N. FILIALES 17 

O. TRANSFORMACIÓN Y/O FUSIÓN 17 

P. DISOLUCIÓN 18 

Q. LIQUIDACIÓN 19 

R. CONTABILIDAD Y DOCUMENTACIÓN 19 

Capítulo II 

Sistema Contable 20 

A. NORMAS PARTICULARES DE EXPOSICIÓN CONTABLE PARA ENTES SIN 

FINES DE LUCRO 20 

B. ESTADO DE SITUACIÓN PATRIMONIAL O BALANCE GENERAL 21 

1. Activo 21 

2. Pasivos 21 

3. Patrimonio neto 21 

C. ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS 21 

1. Recursos y gastos ordinarios 22 

a) Recursos ordinarios 22 

b) Gastos ordinarios 22 

c) Resultados financieros y por tenencia (incluyendo el resultado 

por exposición a la inflación) 22 

d) Superávit (déficit) ordinario del ejercicio o periodo 23 

2. Recursos y gastos extraordinarios 23 

3. Superávit (déficit) final del periodo o ejercicio 23 

D. ESTADO DE EVOLUCIÓN DEL PATRIMONIO NETO 23 

1. Aporte de los asociados 24 

a) Capital 24 

b) Aportes de fondos para fines específicos 24 

2. Superávit /déficit acumulado 24 

a) Superávits reservados 24 

b) Resultados no asignados 25 

E. ESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE FONDOS 25 

F. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA 25

III 

1. Composición y evolución de los rubros 25 

2. Criterio de valuación 26 

3. Bienes de disponibilidad restringida 26 

4. Contingencias 26 

Capítulo III 

Ámbito Laboral 27 

A. PAUTAS PARA DETERMINAR LA RELACIÓN LABORAL 27 

B. CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO 462/06 28 

1. Descanso semanal 28 

2. Días feriados 29 

3. Remuneración básica y adicional especial 29 

4. Viáticos 29 

5. Falla de caja 30 

6. Uso de idioma, títulos técnicos y/o profesionales 30 

7. Seguro colectivo de vida obligatorio 30 

8. Beneficios sociales 31 

9. Accidentes y enfermedades del trabajo 31 

10.Aporte y contribuciones solidarias 32 

a) Cuota sindical 32 

b) Obra social 33 

11.Autoridad de aplicación 33 

C. VOLUNTARIADO SOCIAL. LEY 25.855 33 

1. Objeto 33 

2. Derechos de los voluntarios 34 

3. Obligaciones de los voluntarios 34 

Capítulo IV 

Aspecto Previsional 36 

A. ENCUADRAMIENTO EN EL RÉGIMEN DE TRABAJADORES AUTÓNOMOS DE 

LOS DIRECTORES 36 

B. CATEGORÍAS PARA AUTÓNOMOS 37 

C. RECATEGORI ZACIÓN 37 

D. BAJA DE ACTIVIDAD 38 

E. CESE DE ACTIVIDAD 38 

Capítulo V 

Tratamiento Impositivo 39 

A. INTRODUCCIÓN 39 

B. IMPUESTOS NACIONALES 40 

1. Impuesto a las ganancias 40 

a) Actividad o finalidad 40

IV 

b) Destino de las ganancias y el patrimonio social 41 

c) Destino de los bienes en caso de disolución 42 

d) Contradicción entre la finalidad y la realidad económica 42 

e) Entidades gremiales que realicen actividades industriales o 

comerciales 43 

f) Asociaciones civiles constituidas como sociedades comerciales 43 

g) Conclusión 44 

2. Impuesto al valor agregado 44 

3. Impuestos a los débitos y créditos en cuentas corrientes 46 

C. IMPUESTOS PROVINCIALES 48 

D. TASAS Y SERVICIOS MUNICIPALES 48 

E. RESPONSABILIDAD TRIBUTARIA DIRECTIV OS 49 

Conclusiones 53 

Anexo I 

Código Civil Argentino 54 

Anexo II 

Resolución 1.524/04 57 

Anexo III 

Resolución Técnica 11 67 

Anexo IV 

Convenio Colectivo de Trabajo 462/06 80 

Anexo V 

Voluntariado Social. Ley 25.855 95 

Anexo VI 

Legislación Impositiva pertinente 100 

Bibliografía 103

Asociaciones 

Civiles 

Trabajo de Investigación 

POR 

Jorge Rafael Colque 

Patricia Noelia Homola Lombard 

Marcos Rubén Montañez 

Marianela Vanesa Olivares 

Elizabeth Mercedes Soto Pérez 

DIRECTOR: 

Prof. Cont. Antonio Serrat


FICHA RESUMEN 

Tipo de trabajo: Trabajo de Investigación 

Título: Asociaciones Civiles 

Docente a cargo: Cont. Antonio Serrat 

Alumno/s: Nombre 




Total de páginas: 111 

Fecha impresión: 26/04/2013 

Fecha presentación: 

Observaciones / Correcciones indicadas: 

File COLQUE PROF 531210.DOC 

Registro 

Reg. 21.017 

Reg. 21.033 

Reg. 22.851

Declaración Jurada Resolución 212/99 – CD 

“Los autores de este trabajo declaran que fue elaborado sin utilizar ningún otro 

material que no hayan dado a conocer en las referencias, que nunca fue 

presentado para su evaluación en carreras universitarias y que no transgrede o 

afecta derechos de terceros”. 




Marianela Vanesa Olivares 

Elizabeth Mercedes Soto Pérez 

Reg. 21.017 

Reg. 21.033 

Reg. 22.851 

Reg. 21.604 

Reg. 21.631 

Mendoza, 2010 

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Trabajo de Investigación 

En el carácter de docente a cargo de la dirección del Trabajo que, con el título de 

Asociaciones Civiles, ha sido desarrollado por el/los alumno/s: 




Reg. 21.017 

Reg. 21.033 

Reg. 22.851 

El trabajo consta de 111 fojas, y dejo constancia que la versión cuya presentación se autoriza por la 

presente, es completa y definitiva y cumple con los objetivos previstos para su desarrollo. 

_________________________ 

Fecha: ____/____/_____. Prof. Cont. Antonio Serrat

Dedicatoria - Biblioteca Digital

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